照護人力成本提高 「買不起的是家屬跟政府」

2016-12-08 08:30

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居服機構增加到184家 但人力十分吃緊

涂心寧表示,台灣的居服機構家數從120家增加到184家,但每家機構平均分配到的照護人力,一直維持在45、46人的水準,「長照是人力密集度極高的行業,面對國內逐年增長的長照需求,這樣的照護人力十分吃力。」

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社團法人台灣居家服務策略聯盟涂心寧理事長(取自中華民國老人福祉協會)
社團法人台灣居家服務策略聯盟理事長涂心寧表示,面對國內逐年增長的長照需求,照護人力十分吃力。(取自中華民國老人福祉協會)

涂認為,政府的長照政策很清楚,就是希望將長照產業導向社區型長照,但如果國內照護人力沒有增加,居服機構開出比較好的薪資條件,機構照護就可能找不到人 政府總以為,只要服務單位增加,服務員就會增加,但是居服員人力是政府培訓出來的,居服員人力如果沒有留下來,機構的人力就被稀釋。

涂表示,103年以前,居服員時薪只有150元的時候,政府支付的照護服務費雖然有180元,但業者實際花在服務員上面的管銷成本,一個小時達245.5元,有些大型社福機構承攬5、6縣市居服業務,為了補足財務缺口,一年還得募款800萬元。

居服員人力不夠 不敢大力推動

涂心寧表示,明年長照2.0政策,衛福部針對領有殘障手冊民眾,依據輕、中、重度,每個月分別給予25、50、90小時的居服補助,但根據衛福部公佈數據,目前每個居服個案,平均獲得政府時數為20.1小時,連25小時都達不到,數字非常低,有些地方政府預算不夠,居服員人力不夠,根本不敢大力推動,明年度預算雖然大幅提高到60多億元,但沒有足夠人力,業務根本無法推展。

20160802-中正區多元照顧中心.長照.老人.照護即景.(陳明仁攝)
政府明年度預算雖然大幅提高到60多億元,但沒有足夠人力,業務根本無法推展。(資料照,陳明仁攝)

居服員假日加班 衛福部也沒多給加班費

日前衛福部為吸引民眾投入長照產業,喊出居服員月薪3萬元的「目標」,涂心寧認為,以目前台灣平均工時174小時,居服員時薪170元計算,居服員月薪已非常接近三萬。「衛福部要推動月薪與時薪制雙軌制,明年週休二日,時薪制的員工法定工時減少,但假日加班,衛福部也沒有多給加班費。」

涂心寧認為,台灣的長照產業因為引進外勞,在居家服務的價格訂定上,如果要家屬負擔,家屬的心態一定是愈便宜愈好,「如果大家都是這個心態,居服員薪資根本漲不起來,社福機構承攬政府居服業務,都是按照政府給予補助與收費標準訂定價格,政府照護服務費訂這麼少,這個市場怎麼會起來?」

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