呂紹煒專欄:金融界巨人─伏克爾離世

2019-12-11 06:20

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2008年全球金融海嘯後,伏克爾應歐巴馬之請出任「總統經濟恢復委員會」主席,這是一個以整頓金融體系(其實就是華爾街)弊病的任務,他手上提出的金融改革方案就以「伏克爾法則「Volcker rule」聞名,其內涵在限制金融機構所承擔的風險,降低系統性風險發生機率。不過,這些限制當然大大的影響華爾街的利益,川普上台後又放寬限制,修改後的法則被稱為「伏克爾法則 2.0」,被視為是華爾街的重大勝利。

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擔心金錢對美國制度的影響及「富豪統治」

這讓伏克爾在人生最後階段,還擔心著金錢對美國制度的影響,並認為美國正轉向「富豪統治」;他也認為經濟決策者面臨的真正挑戰是如何在金融業界中獲得更好、更強大的監管權力。

拿伏克爾之後的Fed主席來看,最能凸顯出全球金融時代的改變。伏克爾並不支持雷根的「全面金融自由化」,這應該也是1987年後未再續任的原因。他是古典、甚至老派的金融家:金融是為經濟提供服務,要保守、嚴謹、穩健;這與後來華爾街金融本身就是謀利、獲利的目的完全不同。

葛林斯潘與其之後的Fed主席,越來越把華爾街、股市放在決策核心,華爾街所謂的「葛林斯潘賣權」(指市場有難,葛老永遠會出手降息、協助市場度過難關)並非無的放矢。

未竟志業「伏克爾法則」七折八扣

葛老以降息、寬鬆得到市場掌聲、反對政府對金融業太多的監管,雖然創造了柯林頓時代的經濟與股市盛世,但也種下金融海嘯的種子。在海嘯之後,葛老的聲譽下跌不少,外界認為其該為金融海嘯、甚至華爾街帶來的貧富差距拉大,負一定的責任。

但伏克爾則下台多年後聲譽不墜,甚至金融海嘯發生後,讓外界認為當年他反對全面金融自由化是「先知」,也以83歲高齡重出江湖、負責整頓金融業與華爾街。只是,時代已變、華爾街勢力無可動搖,最後只能得到一個七折八扣的「伏克爾法則」;或許,要等到下次海嘯,才能盼到「另一個伏克爾」來整頓全球金融業吧。

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