自二０一０年傳播學者發起「反媒體壟斷」聲明和街頭運動以來，六年過去，政黨三輪替後的歲末，又一群學生坐在國家通訊傳播委員會（NCC）抗議，要求NCC要力阻中嘉案；對比反媒體壟斷的則是數天前，農委會宣布把旗下財團法人豐年社的期刊《鄉間小路》，轉型為網路媒體《農傳媒》，讓「黨政軍退出媒體」的政策再浮上檯面；兩個場景其實一體兩面，諷刺的是，因應威權解體的媒體管理法律，還沒真正落實或成熟，媒體環境與形貌俱變，不論是「反媒體壟斷」或「黨政軍退出媒體」，都成了「喊辛酸」的假議題。
黨政軍退出媒體運動早在李登輝時代開始，在那個威權雖已鬆動，但國民黨仍掌握一切資源的時代，國民黨以黨營、公營方式掌控主要媒體，特別是當年是無線老三台新聞收視率可達二位數的年代，而無線老三台就是完全由國民黨掌控。不論是基於打破國民黨權力壟斷的政治考量，或是要讓媒體不再為政治服務、成為真監督政府的第四權與新聞自由理念考量，黨政軍該退出媒體，當無疑義。
因此從1995年開始，多個民間團體組成「黨政軍退出三台運動聯盟」（三退聯盟），發起「黨政軍退出三台運動」，並提出兩階段改革（「黨政軍釋股．股權大眾化」、「翻修廣電法．成立監委會」）等訴求，舉辦公聽會、發動遊行抗議。一直到第一次政黨輪替後的2003年12月，立法院三讀修正通過「廣電三法」，明訂「政府、政黨、黨務、政務與選任公職人員等，不得投資廣播與電視事業；政府、政黨須在廣電三法公布施行後二年內退出投資，黨政公職人員須在六個月內退出並解除職務。」
雖然，這條路不是走得那麼順遂，因為人性使然─不論是國民黨還是民進黨，執政掌權者永遠都有控制媒體的衝動與欲望，民進黨雖然一直是「三退聯盟」的支持、甚至主導力量，但扁朝時仍不忘拿手上能控制的媒體酬庸、操控，台視賴國州、華視江霞任總經理，就曾飽受外界質疑與批評，民進黨政客任媒體董監事甚至董事長亦大有人在，尷尬的是，即使黨政軍形式退出，媒體在三次政黨輪替過程中，卻愈益染色嚴重，幾幾乎成為社會撕裂的推力之一。
「媒體政治化」之外，在倡議黨政軍退出媒體未曾料到的是，台灣眾多政府基金─勞保、勞退、退撫、郵儲等基金在股市進出，稍有規模的上市公司，幾乎都有這些基金投資。黨政軍條款成了卡住上市企業投資廣電事業的緊箍咒，對於需要龐大資金投資的廣電媒體而言，顯然不是好事。
舉例而言，NCC審查的遠傳併購中嘉案，先是旺中集團因為反媒體壟斷鎩羽；隨後簽下六個月優先購買期限的頂新，因為食安「滅頂事件」終止合約；在此之前，鴻海本也有意接手，卻不得其門而入，而由遠傳標下，當時鴻海就發出聲明表達不平：
