展望2017》川普拋棄「亞洲再平衡」?專家:不再用這稱法

2017-01-04 12:30

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分析認為,川普上任後不會拋棄「亞洲再平衡」戰略(AP)

分析認為,川普上任後不會拋棄「亞洲再平衡」戰略(AP)

由於競選時的部分激烈言論,川普一度被認為有可能會顛覆美國二戰以來在亞洲的安全架構和經濟架構,包括拋棄歐巴馬任內最重要的戰略-「亞洲再平衡」。 不過分析人士指出,川普當選總統後的種種行動顯示,川普領導下的美國不會離開亞洲。他們認為,川普可能拋棄「亞洲再平衡」這種稱法,甚至會挑戰一些「正統」的做法,但是不會動搖美國在亞洲戰略的根基,川普的「亞洲再平衡」甚至有可能超過歐巴馬政府的力度。

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川普對「亞洲再平衡」的另一個挑戰是,他表示上任後會立即宣佈放《棄跨太平洋夥伴關係協議》(TPP),而這是「亞洲再平衡」戰略的重要組成部分。川普的態度令不少觀察人士擔憂,川普不僅可能會拋棄「亞洲再平衡」戰略,還有可能會顛覆美國二戰以來在亞洲建立的盟友體系,不過分析人士指出,勝選後的川普看上去有所改變。

分析認為,川普上任後不會拋棄「亞洲再平衡」戰略(AP)
分析認為,川普上任後不會拋棄「亞洲再平衡」戰略(AP)

美國智庫傳統基金會的亞洲研究中心高級研究員成斌(Dean Cheng)告訴美國之音說:「他在競選時的一些言論讓人覺得他會離開亞洲,但是他的行動卻反應了另外一回事。他當選後,與外國領導人聯繫的第一通電話是跟南韓總統朴槿惠,他會晤的第一個外國領導人是日本首相安倍晉三,他還接了蔡英文的電話,並與菲律賓總統杜特蒂打電話。這些行動顯示,川普並不打算離開亞洲,他可能會跟亞洲盟友們討價還價,讓他們擔負更多的費用,但是不會離開亞洲。」

美國企業研究所的亞洲問題專家邁克爾·奧斯林(Michael Auslin)12月在美國智庫外交關係理事會(CFR)的一個有關「川普上台後,亞洲再平衡的未來」的圓桌會議上說, 川普當選後與亞洲領導人的接觸顯示,川普應該不會結束華盛頓在亞洲60多年來的盟友體系。他認為川普可能會挑戰美國的一些「正統做法」,但是不會動搖這個亞洲政策的根基。

蔡英文總統2日與美國總統當選人川普通話,創下中美斷交之後首例(AP)
蔡英文總統2日與美國總統當選人川普通話,創下中美斷交之後首例(AP)

川普政府對中國的態度會愈加強硬

奧斯林說,川普上台後,美國有可能在亞洲表現得更加強勢,甚至超出「亞洲再平衡」戰略制定者的初衷。這主要體現在美中關係上。奧斯林稱,川普與蔡英文的接觸預示,未來的美中關係可能會發生衝突。12月2日,川普與台灣總統蔡英文通電話,這被認為是打破了近40年來美國在任或總統當選人不與台灣領導人通電話的慣例。「川蔡通話」後不到1個月,川普在元旦前夕表示,他不排除在蔡英文1月初過境美國期間舉行「川蔡會」的可能性。

奧斯林還說,川普當選後並沒有表示要撤回有關中國「操控貨幣」的言論,這意味著他真有可能向中國出口美國商品加收相當的關稅。川普新年後的一系列動作也驗證了這種猜測,他3日提名律師萊特希澤(Robert Lighthizer)擔任美國貿易代表。萊特希澤提倡加大貿易保護力度,還曾撰文批評中國「操縱貿易」。此前,川普還提名鷹派人物分別執掌新成立的白宮貿易委員會及商務部。

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