對於李得全的批評,內政部次長花敬群隨後毫不客氣反駁,強調這份數據「把3年經費算成1年,且分配比例有問題」,要李得全「弄清楚再發布吧,不要被柯P帶壞」。
弱勢族群的住宅補貼,被房東跟業者賺走,這樣的指控頗為沉重,23億元的補助,到底有沒有花在刀口上?
崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示,「包租代管」這個政策的微妙、弔詭的地方,在於它剛開始的時候,「本來要做(房市)三合一疫苗」,包租代管既是準社宅政策,又要去化空餘屋,又要發展租賃市場,3項政策目標加在一起,執行上先天就背負很沉重的政策任務,三合一疫苗打下去以後,市場的怪狀就出現了。
首先,單靠政策獎勵要讓租屋市場化暗為明、去化近百萬戶空餘屋,目前看來幾乎不可能;至於在健全租賃市場方面,過去18個月,跳進「包租代管」的房仲業並不多,租屋的物件,絕大多數也是從原本的「591租屋網」帶槍投靠、多半是沒有繳稅疑慮的物件,很多物件是屋主不在國內、需要經過裝修的老舊房屋,過去幾年交屋的空餘屋其實並不多。
「北市媒合千餘戶竟排第2!」李得全:政策事倍功半
然而,「包租代管」的獎勵補助琳琅滿目,住宅出租修繕費獎勵每戶1年1萬元、包管費與開發費每月1萬2千元、租金補助每月1萬2千元,另外還有居家安全相關保險每件3500元、公證費每件3千元,連同房東每月租金收入1萬元「免稅額」,花了這麼多獎補助,18個月下來,竟然參加「包租代管」的戶數不到6000戶,和全台百萬空餘屋相比,根本沒有達成釋出空餘屋的政策目標。
李得全表示,為了推動包租代管,中央與地方其實都很努力,這段期間花敬群也與台北市副市長鄧家基成立溝通平台,「這段期間,台北市很努力蓋公宅,並且盤點閒置公有地,我也主動到各個場合,包括社經地位較高的扶輪社年會,去宣導包租代管政策,但是18個月下來,卻發現包租代管政策事倍功半,平均1個月沒有媒合50件。
「包租代管第一期中央設定的額度,六都媒合件數沒有一個達標!」李得全以台北市為例,中央要求台北市在今年底媒合2200戶,但台北市只媒合1100多戶,但目標達成率,台北市居然還排第2!
![台北市地政局長李得全,出席臺北市健全房市政策與行動發布記者會。(陳明仁攝) 台北市地政局長李得全,出席臺北市健全房市政策與行動發布記者會。(陳明仁攝)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800x533-fp-wm/s3/media/image/2018/02/06/20180206-115626_U4297_M378086_a5fd.jpg?itok=ssJyytIx)
李得全表示,從「第一期包租代管計畫」的實施結果可以發現,弱勢族群在申請「包租代管」專案時,量能被侷限了。據了解,由於該專案針對「經濟、社會弱勢戶」提供每月最高7200元補助,為了避免各縣市大量申請弱勢戶租金補貼,內政部在核撥經費時,嚴格規定一般戶與弱勢戶的比率,必須在6:4以上。
「台北市若實際申請『包租代管』的房客,有5成是弱勢戶,中央最多只會補助4成弱勢戶的費用,我們跟中央建議,與其花這麼多錢,多數補助卻進到屋主跟業者口袋,還不如回歸到社會住宅的精神,還不如鬆綁弱勢戶比率,讓真正弱勢有租屋需求的人,都可以透過『包租代管』計畫租屋,讓所得能力較好的青年等一般戶,可以透過591租屋網等其他管道租屋。」