筆者相信絕大多數軍公教人員都願意共體時艱,並不反對改革,只是改革應該有同理心和溫和漸進的,這次政府在所得替代率的調降,分十五年每年調降1%,尚可稱溫和漸進的方式,然而同時調降所得替代率和18%利息,(以筆者為例:第一年所得替代率從83%直接驟降到67.5%,加上降低18%利率為9%,已約為退休金的兩成)讓人措手不及而無法因應。
眾所皆知再過七、八年純新制(沒領18%利息)的軍公教人員即將退休,政府的負擔將逐年降低,現今的現職人員,今後要多繳(提撥率從12%到18%),少領(本俸為15年平均俸所得替代率30年為52.5%)’ 延後退(退休金起支年齡為60到65歲),這改革怎會是溫和且漸進的啊?
因此,筆者建議,此次調降所得替代率,應該更加溫和漸進,「服務年資30年」,從75%分十五年調降到60%,未來現職人員退休服務年資30年的所得替代率,也同步調升到60%,以減輕對已退休人員的衝擊,同時也顧及現職人員的權益,豈不兩全其美嘛!不足的經費,請本是軍公教雇主拿出負責任的態度,每年也比照勞工挹注200億(這本是軍公教人員的年終慰問金)進入退撫基金,否則整個改革過程未見政府責任,怎能讓人心服來接受年金改革呢?其他如何逐年提高提撥率,和退休金的起支年齡,也應採用緩和漸進的方式,並參照各職別的特性與不同,妥善的來因應與改革。
總而言之,這次的年金改革,在政府刻意的操弄「職別鬥爭」與「世代對立」之下,早已失去了理性的對話與論法的空間,同時也找不到事實的真相,當立法院的鐵騎橫掃軍公教人員而過時,你真的慶幸自己毫髮無傷,國家的財政問題解決了,從此有美好的未來嗎?軍公教人員的緊縮消費,帶來了經濟問題,文官制度的崩壞,帶來的後遺症,你真的天真的以為可以幸免於難嗎?如影隨形’遍地烽火無止境的抗爭,你真的樂觀的認為,國家從此可以放心的拚經濟嗎?「事實的真相」,低薪的現象還是存在,年輕人還是看不到未來,中產階級不見了,貧富的差距更加大了,政客和肥貓還是處心積慮地掠奪他們打下江山的資源,吃香喝辣的過著幸福快樂的日子,「笨蛋─問題在經濟!」政府唯有全力拚經濟,才是解決財政問題的良方,國家才會有美好的未來。
「烽火內政、意識形態」無法治國,奉勸主政者:勇敢的擔起年金問題的國家責任,真正展開謙卑的態度,以雇主的身分和你的受雇者(軍公教人員)對話協商,找出合理的解決方案,請三思啊!
*作者為退休教師