印尼與中國因位於南海的納土納群島護漁問題陷入緊張,印尼指控中國多次派遣海警船隻護衛漁船在印尼專屬經濟區捕魚,中國則主張其南海主權與印尼納土納海域部分重疊,中國漁民的捕魚活動「完全合法和合情合理」。
印尼稱中國主張不符《聯合國海洋法公約》,當地媒體稱中國船艦已離開該海域。
爭執從何而起?
2019年12月底,印尼社交媒體流傳一部外國漁船被指入侵納土納群島(Natuna Islands)海域的影片。根據《外交家》雜誌報導,該影片源自名叫盧布克隆邦(Lubuk Lumbang)的漁民組織。該組織稱,去年10月底有漁民在印尼所屬專屬經濟區遭一艘中國海岸警衛隊驅離。
影片經過印尼媒體報導後成為全國焦點,印尼外交部分別在2019年12月30日及2020年1月2日對中國提出抗議,反對中國的非法捕撈活動。
印尼政府態度強硬,指控中國漁船在中國海警船隻護衛下,12月下旬多次闖進印尼所擁有的納土納群島附近海域捕魚,並稱中國的主張並不符合《聯合國海洋法公約》,更派出多艘軍艦及軍機到該區域捍衛主權。
印尼外交部發言人費扎亞(Teuku Faizasyah)12月30日表示,印尼外交部已經召見了中國駐印尼大使肖千,表達了強烈的抗議,並提出正式抗議。
印尼外交部發表聲明強調,印尼永遠不會承認中國2009年向聯合國提交的南海所擁有的「九段線」主權,因為那已違反《聯合國海洋法公約》。
2020年1月8日,印尼總統佐科·維多多(Joko Widodo)在多名高級官員的陪同下前往納土納群島,並登上一艘海軍艦船。在此之前,他對媒體表示:「納土納毫無疑問是印度尼西亞領土的一部分,當涉及到主權的時候,是沒有談判空間的。」另外,在佐科·維多多視察的前一天,有四架印尼戰鬥機飛越該海域。
中國並未宣稱擁有納吐納群島主權,但根據「九段線」的南海主權主張,堅持其南海主權與印尼納土納海域部分重疊。2017年,印尼將納吐納群島北部的專屬經濟區改名為「北納吐納海」(North Natuna Sea),其中部分範圍在中國劃定的「九段線」內,被視為有意挑戰中國在南海的主權主張 。
針對此次爭執,中國外交部已數度回應。1月8日,在中國外交部例行記者會上,發言人耿爽稱中國和印尼一直在通過外交渠道進行溝通,並強調「中國與印尼不存在領土主權爭議,雙方在南海部分海域存在海洋權益主張重疊」。