客家樂曲大師林生祥（曾被立委黃昭順誤會成「客家鈴聲響」）推出過一張傳奇性的專輯「菊花夜行軍」，作為主題曲的「菊花夜行軍」歌詞描述出農民面對加入WTO後農產品大環境的艱難，無奈中只能一一點名不同品種的菊花，求上天看顧讓菊花又大又漂亮，歌曲的氛圍對照目前的司改國是會議充滿既視感，目前司法的處境面對的是外在民眾的不信任，以及內部成員（法官、檢察官）遭高舉的改革大旗的人不斷的妖魔化，讓彼此幾乎是站到對立面，而筆者認為這樣的困境其來有自，至少在司改議題的設定上以及人民對於法官的認知上就出現的歧異，必定讓司改國是會議一開始就舉步維艱。
「消失的司改議題如何有感」
觀察近幾年引起民眾對司法不信任的原因，絕大部分是因為個案判決是否宣告死刑上產生重大爭議（一、二審曾判死刑、但上訴第三審後發回最後結果改判無期徒刑），民眾對於為何犯下殘忍殺人犯行的犯罪行為人可以免死，往往忿忿不平，於是把法院作為情緒出口，即便判決書中已交代為何不予以判處死刑之理由，卻依然得不到民眾認同，甚至在法官內部之間，也會為個案為何不判處死刑而意見交鋒，此種情形屢見不鮮（例如張鶴齡、蔡京京案件），而全國司改會既然是在談論一個國家司法政策的走向，死刑具有如此高度爭議（存廢與否、立法政策還是司法裁量），何妨在會議中嘗試與不同的委員代表溝通討論，但會議一開始就將死刑存廢議題消去，人民如何有感？
「法官想得跟你們一樣」
很多民眾長期接受媒體、名嘴觀念，總認為法官就是住在象牙塔裡面與現實社會處於平行世界（或貼上恐龍標籤），但實際上法官群體們對於若干議題與民眾主張的並無不同，例如法庭直播，其實除了性侵、少年或營業秘密案件本質上就會限制公開審理的案件外，法庭本來就是可以公開透明，並不會抗拒直播（不久前最高法院才就王光祿案件審理直播），甚至可預見的是，在開啟直播後，舉凡被告各種光怪陸離的答辯、告訴人各種超過合理的賠償請求、律師功課沒做足的窘境都無所遁形，畢竟海水退了才知道誰沒穿褲子。又以陪審制度為例，法官協會於105年間對部分法官作過人民參與審判的問卷，在參與調查之法官中，有六成七的法官贊成現階段刑事訴訟引進人民參與審判，如果完全由人民決定被告有罪與否（即類似陪審制），贊成的法官也有四成六，可見法官也樂意看見人民可以參與審判，這都是隨手查詢到的資料，卻被有心人士操作成法院是害怕法庭直播、拒絕陪審制度來分享審判權力的印象，人家受了委屈是「寶寶心裡苦、但寶寶不說」，但法院對法庭直播、陪審制度明明是開放態度，卻被民眾如此誤會，真的是「寶寶心裡想、但不准寶寶說」。
目前司改會議才陸續開始，舉凡專業團體如法官協會、檢察官改革協會、律師全聯會、與會的各方代表都不斷的提出質疑，甚至其中的司改委員更信口開河說目前司法界仍有5％至10％的法官檢察官收賄，而台灣民意基金會發佈之民調指出民眾對於司改會議的信任度低落，諷刺的是，本次會議目的是要重建人民對司法的信賴，卻在這樣充滿不信任的氛圍開展，只求老天保佑能有一點成果，而不是反倒把台灣司法體制推向更困難的處境，司改夜行軍，且行且艱辛。
＊作者為雲林地方法院法官
