國際組織「各國議會聯盟」(議聯)和聯合國婦女署15日聯合發布一份針對全世界186國的調查報告,顯示全球各國政府部門女部長僅佔18.3%,女國會議員佔23.3%,女性參政議政比例仍有待提高。不過非常可惜的是,報告並未將台灣以及蔡英文總統等台灣女性政治人物列入。
議聯( IPU )秘書長純貢(Martin Chungong)與婦女署(UN Women)執行主任姆蘭博─努卡(Phumzile Mlambo-Ngcuka)當天在美國紐約聯合國總部舉行《2017年女性參政地圖》(Women in Politics: 2017)及有關數據發布會,公布了目前各國女性在政府部門擔任高階職位及國會議員的數量及比例,評估了全球女性在參政議政方面取得的進展。
南韓前總統朴槿惠遭彈劾解職之後,截至2017年3月,全球含台灣共有18位女性國家元首和政府領導人,包括孟加拉(總理)、智利(總統)、克羅埃西亞(虛位總統)、愛沙尼亞(虛位總統)、德國(總理)、賴比瑞亞(總統)、立陶宛(虛位總統)、馬爾他(虛位總統)、馬紹爾群島(總統)、模里西斯(虛位總統)、納米比亞(總理)、尼泊爾(虛位總統)、挪威(總理)、波蘭(總理)、瑞士(總統)、台灣(總統)、英國(女王)。
出任國會(單院或兩院)的女性議長有53位,比例為19.1%;女性副議長有158位,比例為26.6%。女國會議員的比例從2015年的22.6%升至23.3%,其中盧安達、玻利維亞、古巴、冰島和尼加拉瓜5國女國會議員比例最高。從地區來看,北歐表現最佳,超過4成(41.7%)議員為女性;大洋洲最糟,只有15%。
報告顯示,全球女部長共有732人,只比2015年多了兩人。保加利亞、法國、尼加拉瓜、瑞典、加拿大和斯洛維尼亞5國的女部長比例最高,均達到或超過50%。掛零的國家則有亞塞拜然、貝里斯、汶萊、葛摩聯盟(Comoros)、幾內亞比索(Guinea-Bissau)、匈牙利、吉里巴斯(Kiribati)、巴基斯坦、帛琉、聖馬利諾(San Marino)、沙烏地阿拉伯、東加(Tonga)、萬那杜(Vanuatu)。
喀麥隆籍的純貢說,儘管女性參政議政比例略有上升,但不能將其視為理所當然,如果不採取更強有力的舉措,這一趨勢可能無法持續。他說,在女國會議員比例方面,拉美、非洲及北歐等國做得較好,美國、英國等國仍「做得不夠好」。他強調,各國政黨無論是執政黨還是反對黨,都有責任推動政治方面的性別平等。
姆蘭博─努卡說,從這一地圖可以看出,領導力和政治意願非常關鍵。如果更多政府領導人能積極推動女性參政比例,內閣中的女性比例問題將得到更好的解決。