最後,台灣民眾的「戴口罩」文化成為這回防疫很大的助力。「戴口罩」在台灣的日常,一向被視為極自然且習以為常,例如民眾騎機車為防空氣污染,多半就會配戴口罩;在感冒生病時,民眾在公共場合佩戴口罩,更被認為是禮貌而且理所當然。此外,2003年SARS的經驗對於台灣民眾的可怕記憶猶新,導致這回中國大陸疫情一爆發,在捷運、高鐵等密閉公共場所內大多數民眾就已開始自主地佩戴口罩。相較之下,許多其他國家的文化,認為只有不健康的人才需要戴口罩,佩戴口罩似乎等同於顯示自己的虛弱;這大大降低一般民眾在公共場所佩戴口罩的意願,與台灣的情況十分不同。
反觀在全球其他地方的情況,許多國家的應變機制比起台灣晚了近一個月,甚至至今仍處於摸索與混亂狀態。美國加州於2月26日確認社區感染後,川普總統(Donald Trump)才於當日針對武漢肺炎召開防疫記者會,派任副總統彭斯(Mike Pence)當「防疫總指揮」;同時美國衛生及公共服務部(Department of Health and Human Services)統計出美國全國將須要3億個N95口罩,川普總統因此才提出應該“開始”考慮依據「國防生產法(Defense Production Act)」快速擴大生產口罩與防護衣,而在此前,川普總統認為美國疫情不嚴重,而且時常出現與疾病控制與預防中心(Center for Disease Control and Prevention)不同調。然而,在美國民間口罩的短缺,使得美國的口罩價格飇漲,一盒100片的口罩由原本的8美元飇升到200美元;民眾囤積口罩,更使得外科醫生不得不大聲疾呼,請民眾停止購買,將口罩留給須要的醫療體系。
疫情嚴重的南韓,直到大邱疫情爆發各媒體於2月25日報導看不到盡頭的「貪食蛇」口罩購買人龍後,政府開始徵集口罩,於2月28日起透過郵局、農協、超市、國營購物網等平台販售,每天釋出500萬個且每人限購5個。鄰近的日本也面臨嚴重的口罩短缺,日本首相安倍晉三於2月底提出希望日本的口罩產量能由現在的每月4億個提高到每月6億個口罩的產能,鼓勵國內企業一起增加產量。與這些及多數國家相較,台灣的防疫應變與對於口罩短缺的因應開始得相對早而且迅速調整。
當然,台灣防疫系統與管理雖然優良,仍存有潛在的改善空間。筆者認為,面對未來有可能發生較大規模社區感染以及民眾恐懼的加深,建議可以研究與宣導能夠在能維持防護效果的情況下「口罩重複使用」的好方法。透過政府宣導,除了一方面可以在口罩不足的情況下,為民眾提供合適、可遵循的替代方法,有效降低恐慌;另一方面,也可以降低假訊息的傳播,造成民眾被誤導而影響防疫功效。此外,口罩重複使用可以減少地球資源的浪費,畢竟除了口罩的製造須要投入大量的人力與物力外,口罩的部分材料屬於不易分解的塑料合成纖維;又如原料來源是台塑等石化工業,等同是我們犧牲部分環境成本換取而來,應該珍惜且進一步提高“使用頻率”,而不是大量地一次使用、隨用隨丟。
以上是筆者對於台灣至今口罩與防疫體系的觀察與想法。然而,除了優良的防疫應變體系外,台灣有高水準的生物醫學研發團隊,是全球第四個從確診患者的檢體分離出病毒株的國家,目前已著手疫苗、藥物及更快速篩檢技術的開發;有優質的醫療服務體系,根據近日全球知名資料庫Numbeo公布的2020醫療保健指數(Health Care Index),台灣排名世界第一;以及獨步全球的健保系統:以上堪稱是台灣防疫的「四支箭」。對於目前的疫情,除了中國以外,在全球多數國家似乎處於剛爆發與擴散的階段,希望台灣的「防疫四箭」加上國人的共同努力,可以帶領台灣順利渡過此回的瘟疫。
*作者為國立中山大學 中國與亞太區域研究所 博士候選人