美國總統川普上台後,人們對於世界局勢如何演進,一時之間失去了方向感。美國確實曾提供世界某種程度的穩定,而現在美國似乎正在拆解這個秩序。與此同時,則是中國國家主席習近平在達沃斯的世界經濟論壇,呼籲維護全球化、自由貿易,高聲反對保護主義,儼然將接替美國,成為自由世界的旗手。一位中國外交官甚至說,中國要「讓全球化再次偉大」。
其實川普的作為有其現實基礎,在國內是白人中產的地位降低,因此出現逆反情緒;在國際上也再難以負擔其他國家的搭便車行為,其綜合國力已經有被中國趕上之虞,甚至在很多方面已被趕超,貿易赤字問題必須開始嚴肅面對。而人們也不應對習近平的說法感到意外,因為中國是當代全球化與自由貿易的最大受益者,是世界最大出口國,可預見的未來仍將是最具有競爭力的出口大國,因此中國不得不對接替美國的前景有所準備。
對於中國擔當資本主義世界秩序的領導國------或者霸權國的可能,筆者此前就已有所闡述,這裡以相關學術論文為基礎,結合最新的發展,解釋中國為何將繼續保障、或推動自由主義的世界秩序。
霸權興衰承先啟後
著名學者華勒斯坦(Immanuel Wallerstein)曾指出,荷蘭、英國與美國是僅有的、承先啟後的三個霸權國家,其各自興衰的過程可分為四個階段,分別是崛起(ascending)、勝利(victory)、成熟(maturity)與衰退(declining)。在崛起的階段,既有霸權國家仍然保持領先,但與新興大國的差距日漸縮小,最後雙方實力黃金交叉,步入下一個階段;「勝利」是指新興霸權日益拉大其與原有霸權和其他核心國家差距的階段。
在「成熟」階段,新興霸權繼續拉大其領先前一霸權的幅度,而其他國家也未能縮小其與新興霸權的差距;而到「衰退」階段,下一個可能的霸權與當代霸權的差距開始縮小,但比起前一霸權、或者其他挑戰者,並未表現出任何顯著的優勢。例如1873年到1897年被視為英國的衰退階段,之後是美國的崛起階段。兩次世界大戰可視為美國霸權走向勝利的階段,之後走向成熟,而自1967年開始的美國被視為衰退的階段。 各個階段大約是一代人的時間,廿餘年至卅餘年不等。
另一位著名學者莫德爾斯基(George Modelski)的霸權週期論,則指出霸權的興衰會經過全球戰爭、世界強權、去合法化(De-ligitimation),以及去集中化(De-concentration)四個階段,每個階段各約一個世代,即25至30年。他認為從2000年到2030年是一個去集中化的階段。