美國國務院15日指控中國政府可能在新疆羅布泊進行「零當量」核武測試,違反《全面禁止核試驗條約》。國務院提出的軍備控制報告雖然沒有直接證據,不過有諸多間接證據指出,中國2019年在羅布泊核試基地密集活動,甚至使用特殊密室抑制爆炸規模。由於中美關係近來因為新冠肺炎(武漢肺炎)爭議處於低潮,這份報告恐讓雙邊關係進一步惡化。
國務院對北京的指控在報告正式發表前,就由《華爾街日報》率先披露。雖然美國沒有中國進行核試的直接證據,但羅布泊試驗場去年確實出現頻繁活動、包括密集而廣泛的挖掘活動,據稱中方也使用特殊密室來控制爆炸規模。而且2018年到2019年8月,中方疑似阻斷境內5個監測放射性物質與地震狀況的資料傳輸,這讓美方合理推斷,中方確實在羅布泊進行核試。
![2019年11月24日,教宗方濟各訪問日本廣島,呼籲全球廢棄核武。(AP) 2019年11月24日,教宗方濟各訪問日本廣島,呼籲全球廢棄核武。(AP)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800x533-fp/s3/media/image/2019/12/08/20191208-070906_U11552_M575013_9625.jpg?itok=NPwsCbrH)
美國指控中國違背的國際協議,主要是1996年的《全面禁止核試驗條約》(Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty)。該條約允許進行一系列旨在確保核武器安全和可靠性的活動,包括涉及裂變材料的試驗,前提是相關活動不產生核爆炸當量。由於沒有足夠多的國家批准,該條約並不具有法律效力,但美中等國均聲稱會遵守條約。雖然美中當初都簽署了這項協議,但均未予以批准。
去年5月,美國也對俄羅斯提出類似指控,但從未得到證實,美國鷹派人士一直敦促川普政府正式脫離《全面禁止核試條約》 。共和黨參議員科頓(Tom Cotton)就在推特上表示,「北京正在對其核武進行現代化升級,而美國卻被核武條約銬著自己的手」、 「中國已經證明,他們不可能跟我們真誠合作」。目前川普正打算跟中國開啟核武器談判,希望將其納入新的軍備控制新協議,以取代將於今年2月到期的美俄《新削減戰略武器條約》(Strategic Arms Reduction Treaty,簡稱New START)。
![2019十一大閱兵,東風-41洲際彈道飛彈。(美聯社) 2019十一大閱兵,東風-41洲際彈道飛彈。(美聯社)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800x533-fp/s3/media/image/2019/10/03/20191003-112546_U1085_M555533_46b9.jpg?itok=DzT92uRQ)
曾在柯林頓政府擔任國安軍控官員的安德烈亞森(Steven Andreasen)對《華爾街日報》表示:「如果美國擔心中國已進行產生了核當量的試驗,我們就應該與北京方面討論我們的擔憂。」但部分前軍控官員認為,川普政府似乎更關心如何在與中國的交鋒中佔上風,而不是通過外交途徑解決爭議。
川普政府的上述指控被列入國務院一份國際遵守軍控協議情況的年度審查報告,不過中國外交部發言人趙立堅已經表態,聲稱中國向來承諾停止核試,並且抱怨美方的指控並非事實、毫無根據。《衛報》指出,這份報告將讓中美的緊張關係進一步惡化,中國近年因為貿易戰、南海爭議、新冠肺炎屢屢針鋒相對,中國私下進行違背承諾的核武試驗,則是雙方最新的交鋒戰場。
![2019十一國慶的天安門大閱兵、解放軍、東風-17。(美聯社) 2019十一國慶的天安門大閱兵、解放軍、東風-17。(美聯社)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800x533-fp/s3/media/image/2019/10/02/20191002-043251_U1085_M555247_4fc5.jpg?itok=WAuDsemw)
《衛報》稱中國可能有300枚核彈頭,但北京多次拒絕川普邀請,不願加入美俄的核武削減框架。中方宣稱其核武是防禦性質,不會構成威脅。不過美國國防情報局長阿什利(Robert Ashley Jr.)中將2019年5月曾經指出,未來10年中國核武庫規模可能增加一倍。據美國科學家聯合會(Federation of American Scientists)估計,美國擁有3800枚可以搭載在長程與短程飛彈上的核彈頭,不過目前僅部署了1700枚左右。
不過非政府組織軍備控制協會(Arms Control Association)的執行主任金博爾(Daryl Kimball)表示,羅布泊的活動無法證明中國在進行低當量的核試爆。他認為要解決對極低當量核爆的擔憂,最有效的辦法是美國和中國批准《全面禁止核試驗條約》,協助條約生效。因為如此一來,各國就有權要求進入試驗國,展開現場檢查一探虛實。