一帶一路國際合作高峰論壇於15日閉幕,中國國家主席習近平依次在開幕式演講、歡迎晚宴致辭、圓桌峰會致辭、記者會上發表了四場講話。中方與參與國簽訂多份文件及協議,列出270多項成果清單,並宣布第二屆「一帶一路」高峰論壇將於2019年舉行。
「一帶一路」下階段的建設重點
習近平曾表示,一帶一路倡議有五個目的,包括「把自身發展和世界共同發展結合起來」、「傳承絲綢之路精神,致力於合作共贏」、「繼續加強政策協調和發展戰略對接」、「規劃合作路線圖,確定重點合作領域和行動路徑」及「以高峰論壇為平台,取得一系列成果,務實合作」。
習近平在15日的記者會上指出,參與各方已形成共識,確立下階段「一帶一路」建設的重點合作:繼續把『互聯互通』作為合作重點,努力打造陸海基礎聯通網,同時開展資訊交換、監管互認、執法互助,促進海關、質監等領域的合作,強調「繼續在開放中合作、在合作中共贏」。
新加坡隆道研究院總裁、南洋國際商學院院長許振義表示,經濟全球化的特點是越是開放,越是聯動,越能有創新,越能擦出合作共贏的火花。無論從中國自身經濟發展來看,或是從區域國家經濟發展來看,都需要中國在區域乃至全球發揮更大的作用,包括領頭羊作用。
「戰略對接」與「一國一策」
習近平多次提到「戰略對接」,也在記者會上總結指出,「一帶一路」下階段將「深入對接彼此發展規劃」。「一帶一路」綱領性文件主持起草人、發改委西部開發司巡視員歐曉理表示,區域性的合作框架是有邊界的,而「一帶一路」是開放的,是沒有邊界的。
歐曉理說,對不同經濟體、不同的國家強調的是「一國一策」,可以選擇不同的合作模式,因此「戰略對接」是「一帶一路」開放性的重要體現。中國發改委宏觀研究院的史育龍指出,從實踐角度來看,每個國家、每個項目都有自身的戰略意志。在具體項目中,這種意志要如何避免戰略對接不上的尷尬?發展項目中一定有利益重疊的部分,同時掌握「共商共建共享」的原則也至關重要。
習近平的「一帶一路」安全觀
中國國際問題研究院的美國研究所所長滕建群表示,習近平在「一帶一路」論壇開幕式演講中,首次提出「一帶一路」安全觀,指出「樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀,營造共建共享的安全格局」。史育龍說,習近平2014年就提出「共同、綜合、合作、可持續」的「亞洲新安全觀」,「一帶一路」安全觀可看作「習式安全觀」的一脈相承。
華東師範大學俄羅斯研究中心主任馮紹雷指出,以往『一帶一路』的推進,以強調經濟合作目標出發,少談安全問題,這在以往的時空背景下有其必要。但當前國際安全問題越來越顯尖銳緊迫,「一帶一路」非但不能迴避國際安全問題,恰恰值得強調,這正是解決國際安全問題的一條重要出路。