經過一輪努力，友邦發言支持，正反雙方各有兩國場內表達立場後，世界衛生大會最終決議「邀請台灣以觀察員身分參與世界衛生大會」（Inviting Taiwan to Participate in the WHA as an Observer），不納入議程，全案未經表決，鼓掌通過。儘管未獲邀請依舊率團親赴日內瓦的衛福部長陳時中，場外舉行記者會，激動直言，聽到中方代表指「台灣被妥善照顧」感到憤怒，人在日內瓦的價值是：「體會到被忽視、被遺棄的感覺」，而且，「今年踏出第一步，明年一定還會再來。」
陳時中的感嘆激憤，很難不感同身受。不過，在日內瓦「體會被忽視、遺棄」的感覺，肯定不是台灣的第一次，在台灣退出聯合國之後，到二００九年之前，台灣與WHA絕緣三十八年，自一九九七台灣直選總統的隔年，前總統李登輝決定以「中華民國」（總統李登輝）名義申請成為「觀察員」未果，當年帶隊前往日內瓦遊說各國衛生部長的是前衛生署長、現任監察院長張博雅，當年的表決只獲得十九票！
迄陳水扁執政，二００二年爆發SARS，台灣未能得到第一時間的疫情通報，隔年起，陳水扁政府年年都以「台灣」或「台灣衛生當局」的名義申請加入成為觀察員或成為會員國，可想而知，從來沒成功，唯一比較重要的突破是二００四年，美國和日本在投票時表達支持之意，但得票數同樣不是十八票就是十九票。包括美加日比澳或歐洲議會都曾表達支持，當然，也僅只於口頭支持。
凡此種種直到馬政府八年才有轉變，二００八年政黨輪替，先是國民黨榮譽主席連戰在APEC非正式領袖峰會外的「連胡會」，直接向當時的中國國家主席胡錦濤提出要求，隔年，台灣就拿到了以「中華台北」（Chinese Taipei）為名的觀察員邀請函，至馬政府八年未曾間斷，同時兩岸衛生部長也得以在WHA雙邊會談。在這八年的觀察員的時間中，除了二０一六年時，馬政府為蔡政府要求「循例發給的邀請函」之外，沒有一次我代表團出席WHA，民進黨或獨派不抗議的，所罵翻來覆去八個字：傾中賣台喪權辱國！
葉金川當年甚至在場內發言數度公開表明「台灣」，他卻被蔡英文痛罵「不配做為政務官」，蔡政府就任第一年鎖定的「轉型正義標靶」，甚至就包括葉金川卸任後主持的血液基金會，最後葉請辭董事長。最神奇的是，蔡政府倒帶重回扁政府八年的處境，結論竟又是「馬政府出賣主權」！
WHA成為民進黨反覆運用的政治動員工具，歷扁政府、馬政府十六年而不衰，到了重返執政戲碼依舊不變，連中國致函各國代表團封深深「中國台灣省」出席WHA，也是老戲碼。早在二００五年，中國與世衛組織簽署的「備忘錄」（MOU），中國首度同意台灣可以參與WHO活動，但必須以「Taiwan，China」名稱加入中國代表團，參加會議要五週前提出申請，必須以個人名義與會，中華民國發生重大疫情時要由中華人民共和國衛生部認定、是否需WHO衛生專家協助臺灣需要由中華人民共和國衛生部同意…。
