我一八年到香港後,深深感覺到,雖然在圖書出版和購買方面明顯不如以前自由和開放,但香港的言論環境跟中國大陸完全不在一個層次上,互聯網開放的標準也截然不同;香港大概是國際標準,中國大陸則是中國標準。
在中國進入習近平新時代的今天,政治改革、公民社會、普世價值這些在胡錦濤時期可以適當討論的概念,現在「連碰都不能碰」。去年,我在大陸某家報紙寫稿,客觀提及了習近平的政策,結果編輯回覆說:「不能寫習近平三個字,不要說批評,讚美也不行,你沒資格碰他。」這就是新時代的中國標準,大概也是中共接下來判斷香港言論和行動是否「顛覆國家安全」的標準。
歸根結柢還是信任問題,即國際社會如何信任中共繼續貫徹「一國兩制」的承諾。舉例來說,在《中華人民共和國憲法》第三十五條寫明:「公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。」試問連習近平三個字都不給碰的言論環境是享有自由的嗎?大陸媒體幾乎沒有獨立、自由採訪和報導的權利;微博、微信的網上言論被二十四小時監控,被公權力斷然刪除封鎖,有時發文者還被逮捕拘留,這是憲法保障的言論自由嗎?中共是在依法治國嗎?我只能把它理解為「說一套,做一套」。
香港的一國兩制已名存實亡
中共可以說這就是中國特色的言論自由。問題在於,香港不是大陸,倘若中共把這一標準放到香港,拿這標準來判斷一些言論和行動是否顛覆國家安全,並指導港府抓人,那結局必然是顛覆性的了。
做為利益攸關方,國際社會有權利關心香港是否還有「一國兩制、高度自治」。我此刻的判斷是,美國總統川普(Donald Trump)說的一句話反映了國際社會的共識,即國安法實際上是讓「一國一制」代替「一國兩制」的產物。亦如日本共產黨委員長志位和夫回應該法是「使一國兩制名存實亡的動作」。
*作者為香港大學亞洲環球研究所客席副教授