菲律賓總統杜特蒂24日宣布,效忠伊斯蘭國(IS)的武裝分子在菲國南部與政府軍爆發槍戰,倘若恐怖分子威脅擴散,他將宣布全國戒嚴令。然而外界質疑,杜特蒂只是找藉口擴權,倘若菲國進入戒嚴狀態,他必定會藉機剷除異己。
菲律賓恐怖組織「阿布沙耶夫」(Abu Sayyaf)和新興極端組織「馬巫德集團」(Maute group,又稱毛特組織)近來在菲國南部民答那峨島(Mindanao)的南拉瑙省(Lanao del Sur)首府馬拉威市(Marawi)作亂,占據醫院、監獄,焚燒教堂、學校,挾持一名神父和數名基督徒,斬首一名當地警察首長,還升起IS的旗幟,宣誓效忠。
菲律賓軍方23日接獲線報前往馬拉威市進行狙擊任務,雙方狹路相逢,隨即展開激烈槍戰,之後傳出恐怖分子攻占當地公立醫院「阿美帕卡克醫療中心」(Amai Pakpak Medical Center)。菲國軍方統計,衝突造成13名武裝分子死亡,軍方也有7人陣亡、23人受傷。
「不會讓國家落入狗賊手中」 杜特蒂可能宣布全國戒嚴
杜特蒂(Rodrigo Duterte)23日也取消訪俄行程,立刻返回菲律賓坐鎮,並宣布民答那峨島全島戒嚴。24日則是更進一步警告,如果恐怖分子威脅擴散,戒嚴範圍可能擴大到整個菲律賓,「如果IS進入呂宋島,我將宣布整個菲律賓戒嚴,以保護人民」、「我不會讓國家落入那群狗賊手中。」
根據菲國憲法,總統宣布戒嚴後還需國會同意,戒嚴期間總統可調動武裝部隊平亂,執法單位無需向法院申請拘捕令便可直接逮捕可疑分子,但戒嚴時間不得超過60天。
馬可仕實施恐怖戒嚴 3000多人被殺
上次菲律賓實施戒嚴是在1972年至1981年前總統馬可仕(Ferdinand Marcos)時代,當時他以鎮壓共產黨分子為由實施戒嚴,打壓異議分子。根據《國際特赦組織》資料,那段期間有超過3000人被殺、3萬4000人遭到刑求,7萬人入獄。但杜特蒂強調,他和馬可仕不同,不會允許政府部門濫權,民眾只要奉公守法,就不必害怕。
菲律賓以天主教信仰為主,然而南部民答那峨、蘇祿(Sulu)、達威達威(Tawi-Tawi)、巴西蘭(Basilan)、巴拉望(Palawan)等島嶼地區的卻是以信仰伊斯蘭教為主,導致衝突不斷。然而,前總統艾奎諾( Benigno S. Aquino III)時期,當地也曾發生過大規模攻擊事件,但當時艾奎諾也沒有實施戒嚴,只是派兵加強維安,現在的情況並不比當時嚴重,根本沒有實施戒嚴的必要,杜特蒂實施戒嚴的目的令人懷疑。
曾擔任菲律賓駐美國大使長達5年的庫西亞(Jose L. Cuisia Jr. )表示,總統的發言顯示他想要掌控政府全部部門,「行政、立法和司法一把抓。」
人權組織《人權觀察》(Human Rights Watch)亞洲區副主任羅伯森(Phil Robertson)則說:「杜特蒂的毒品戰爭無法無天,令人擔憂,民答那峨島戒嚴只會讓他更加濫權。我們敦促菲律賓政府,在解決南部犯罪問題時,也要尊重菲國人民的人權。」