五年一次的中共全國代表大會歷來備受外界關注,一方面是因為中國的一些重大決策和政策走勢會中推出。另一方面,這也是外界窺探中國密不透風的精英政治的難得機會。
今年下半年將召開的十九大將有以下幾個層面值得關注。一是在現任中央政治局七名常委中有五人達到所謂退休年齡之際,習近平會選誰擔任新常委(又「入常」)。其次是逃亡至美國的中國富豪郭文貴的一系列爆料會對十九大構成哪些衝擊。第三是中共十八大以來聲勢浩大的反腐運動是否會在十九大後持續。以及在權力得到進一步鞏固後,習近平是否會在第二任內啟動一些重大改革措施,包括對政治制度的結構性調整,即推動外界廣泛猜測的「總統制」。
郭文貴因素和王岐山去留
長期專注於中國精英政治研究的波士頓大學政治學教授、知名中國政治學者傅士卓(Joseph Fewsmith)表示,每逢中共黨代會的最後準備階段,恰恰是各種流言、謠言、小道消息四起的時期,而今年最勁爆的消息莫過於中國富商郭文貴的一系列「爆料」。
傅士卓說:「郭文貴看上去從各個管道掌握了多方內部消息。他爆出的一些料涉及習近平與王岐山的關係,包括王岐山可能『不干淨』。雖然我們無從得知他的曝料是否屬實,在多大程度上屬實,哪些部分屬實,但看起來北京對他曝料的反應的確很強烈。」
華盛頓的「中國通」、電子報《外國人看中國》(Sinocism)的創辦人和編輯利明璋(Bill Bishop)則認為,郭文貴有關王岐山的曝料有相當的可信性,有可能會影響到中紀委書記王岐山十九大後的去留。
他說:「(郭)最具爆炸性的曝料是關於王岐山的夫人、姚依林家族的,具體來說就是姚依林的孫子(王的妻侄姚慶)。郭文貴指姚慶是海航集團(HNA)的大股東,王岐山的角色是保護姚家和他們的利益。這個指稱如果不完全對也是八九不離十。這樣一來,習近平想要在十九大後讓王岐山留任如果不是不可能也是代價很大。也許習近平就會選擇讓王岐山退下來,這樣會容易一些,因為王本來也就是該退的。」
王岐山在習近平的反腐運動中扮演了重要角色,一度被外界認為是習近平的重要政治盟友。此前有傳言稱,習近平打算讓王岐山在十九大後留任中央政治局常委,然後在來年的全國人大上接替李克強出任國務院總理,主抓經濟,而這也將打破中央政治局常委不成文的所謂「七上八下」的年齡規矩。
不過,郭文貴4月19日接受美國之音專訪時表示,中國公安部副部長傅政華要他協助調查王岐山家人,而下達命令的就是習近平本人。郭文貴的指稱無法得到獨立核實。