國軍早年有不少單位為了銷帳方便,多私設「小金庫」,肇生五鬼搬運空間,自1990年代,在主計與審計單位嚴查下已絕跡。沒想到有官兵爆料,陸軍專科學校竟然長年擁有多達19個「小金庫」,且疑有差旅費等核銷不實情形,直到國防部主計局進行清查,才於今年3月間緊急關帳銷戶。
雖然小金庫早就應該退出江湖,但近年來相關餘波不斷。例如三軍聯訓基地指揮部曾接受福安宮等勞軍款,自行設帳列管,未由主計部門納帳管理,除了相關主管遭起訴,海軍陸戰隊指揮部調查失當,即遭監察院於2018年1月提出糾正。
另一案為總統蔡英文2019年9月出訪時,爆發國安特勤私菸案。國民黨籍立委賴士葆等人稱,有總統府員工陳情,私菸案有部分經費來自「特勤小金庫」,惟此說法遭總統府、國安局否認。
陸軍專科學校官兵反映,出差後申請差旅費,結果經費先撥到小金庫,再轉發給個人,卻只收到規定的一半額度,致使權益受損;校內「轉一手」的現象傳聞歷史悠久,最早是個人戶頭,後來改為單位共用戶頭。
令人不解的是,國軍不論是薪資、差旅,甚至是廠商申請經費,早已改為電子支付,均直接匯入個人或廠商戶頭,竟還有差旅費先撥入小金庫,再打對折發給個人的離奇情形,學校管控與主計查核形同虛設。
國防部主計局接獲反應後前往清查,發現從校辦室、軍教組、體育組、總務處、教學部、考核科等單位,共設有非經核定的19個「公有」帳戶;由於其中一個為辦理退學賠款和文職教師優存提撥,仍待個別通知繳款人外,其餘帳戶直到今年3月13日前才全數銷戶。
不過主計局事前無預警財務抽查,以及在銷戶後前往驗證,清查近3個年度差旅支付情形後,所做成的結論是:「均依實轉發,查無不法情事。」對於差旅費折半發放,主計局解釋稱,因為部分出差人員結合眷居地派遣,且未滿四小時雜費可依1/2報支,符合相關規範。
雖然沒查到不法,官兵仍對「事前全額申請,事後打對折」的做法與解釋難以接受;離奇的是早年資料「已全數遺失」,主計局也無法查核而草草結案。
陸軍專科學學校長從2016年迄今,分別是李福華、李志萍(代理)、石文龍、周國健;其中,李志萍為教育長代理,與女士官不倫戀,上摩鐵偷歡,已遭拔官。
由校內長期擁有小金庫的情形來看,經費稽核紀律確實出現大問題,主計抽查制度形同虛設,事後驗證又統統ok,責任歸屬問題,也讓外界看了霧煞煞。