中國全國人大常委會6月30日通過《香港國安法》,同日由中國國家主席習近平簽署生效,該法隨即併入香港《基本法》附件三,在香港實施。中國外交部重申,香港事務是中國內政,制定該法是實踐「一國兩制」的重大里程碑,但法規中的罪行定義可無限上綱,就連外籍人士也會入罪,聯合國人權理事會有27國發布聲明,直指此法「損害」香港自由;中國盟友俄羅斯則稱,不要干涉中國內政。
聯合國人權理事會27國關切
聯合國人權理事會(UNHRC)有47個理事國,其中27國發布聯合聲明,對中國制定《香港國安法》「深表關切」,並稱該法明確影響香港人權,且香港人民沒有參與立法過程,此舉「損害」確保香港高度自治的「一國兩制」原則,「我們呼籲中國與香港重新考慮實行該法,並讓香港人民、機構和司法系統參與,避免香港人民享有多年的自由及權利受到侵害」。
"We deplore this decision." - Charles Michel, European Union.
— Al Jazeera English (@AJEnglish) June 30, 2020
World reacts to China's enactment of a national security law for Hong Kong https://t.co/V646vgNQlr pic.twitter.com/zurm5121Dn
該聯合聲明簽署國家有15個歐盟成員國及有澳洲、加拿大、紐西蘭、瑞士、英國、日本等國。「此法有嚴重損害香港高度自治的風險,且對香港司法及法治有不利影響」,歐盟理事會主席米歇爾(Charles Michel)透過聲明稱,「我們譴責這項法律」。歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)則說,此法具有負面後果的風險,包括影響中國名聲、企業信心、香港和國際的公眾認知。
China has chosen to break their promises to the people of Hong Kong and go against their obligations to the international community.
— Dominic Raab (@DominicRaab) June 30, 2020
will not turn our backs on the commitments we have made to the people of Hong Kong. pic.twitter.com/ir19ghzq28
英國外相:不會背棄香港承諾
馮德萊恩表示:「我們會就此事持續與國際夥伴討論,仔細關注後續情況。」英國首相強森(Boris Johnson)稱:「我們會審慎檢視該法,適當評估是否違反《中英聯合聲明》,再做出最終回應。」英國外相拉布(Dominic Raab)推文強調,「英國不會背棄對香港人民的承諾」,直批中國違背對香港人的承諾及國際義務。日本外相茂木敏充說,很遺憾中國不顧國際關切,依舊通過此法。
茂木敏充直言:「這會損害『一國兩制』原則。」澳洲外長佩恩(Marise Payne)1日發布聲明表示,對《香港國安法》「深度關切」,憂慮香港司法獨立、香港人民享有的自由權利受到影響,「這項立法沒有香港人民、機構和司法系統參與,而香港人民會評估該法對香港未來有何影響,全球也會聚焦香港」。美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)6月30日推文稱,此法終結香港的自由。
The CCP’s draconian national security law ends free Hong Kong and exposes the Party’s greatest fear: the free will and free thinking of its own people.
— Secretary Pompeo (@SecPompeo) June 30, 2020
裴洛西:採取各種可行方法
「中共的殘暴國安法規終結香港的自由」,龐畢歐寫道,「(此舉)暴露中共最懼怕的東西:自己的人民有自由意志和自由思想」。美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)亦稱,香港人民和平要求原先承諾的自由權利,卻遭這殘暴、大力的法律鎮壓,「我們敦促總統川普,依據《全球人權問責法》(Magnitsky Act)要中國官員負責,並依《2019年香港人權與民主法》採取行動」。
裴洛西表示:「我們必須考慮所有可行方法,包括簽證限制和經濟懲罰。」另外,共和黨籍的國會議員魯比歐(Marco Rubio)和匡希恆(John Curtis)分別在參眾議院提出《香港避風港法案》(Hong Kong Safe Harbor Act),為受到中共迫害的香港人提供庇護管道,要求國務卿把這些人列為「第2類難民」,而第1類是聯合國難民署(UNHCR)及美國使館認定和引介案例,第3類則是難民家屬。
不過國際也有為中國制定《香港國安法》護航的聲音,俄羅斯常駐聯合國日內瓦辦事處及其他國際組織代表賈奇洛夫(Gennady Gatilov)6月30日推文表示,注意到UNHRC討論《香港國安法》是「偏見和政治化」,「我們反對外部勢力介入中國內部事務」。