今日中國違約，下一步是否見到它攻打台灣，逼迫南海周邊國家接受其海洋主權，利用貿易威脅澳洲臣服，綁架人質要加拿大交換華為公主？事實上，這些都是中國正在做的事：帝國擴張活生生在我們眼前上演，而台灣正身處其中。
面對中國撕毀條約承諾，強推港版國安法，美國立即施加的反制措施是取消香港的特殊地位。國務院已停止向香港出口國防設備，並擬限制軍民兩用科技（dual-use technology）輸出至香港，以免流入中國之手。
美國商務部也已取消對香港的優惠待遇，包括暫時停止適用出口許可之豁免，並將持續評估撤回其他特別待遇的可能性。國務卿龐佩歐（Mike Pompeo）推文指出：「如果北京現在推行『一國一制』，我們也必須把香港跟中國同等對待。」
制裁不再繫於總統的裁量權
《香港自治法案》的制裁，預期將是箭在弦上的下一步。該法案要求美國總統對協力中國違反義務，侵害香港自治的個人，祭出制裁。
制裁的事由相當廣泛：依《中英聯合聲明》，中國維持香港高度自治的義務，具體展現在香港《基本法》的各個條文，包括中央各機關不干預香港事務、社會經濟體制和生活方式不變、基本人權與自由的保障、以及全民普選等。
每講述一項具體義務，《香港自治法案》就臚列出這些如何逐步被侵蝕，包含推行愛國教育、人大最終釋法權、去年強推的送中條例、近期大規模逮捕十四名指標性民主人士等。
以上種種情節及未來持續發生的違反義務，構成制裁的事由。《香港自治法案》制裁的對象包括：實質參與中國侵害香港自治的自然人，以及與這些人有所往來的外國金融機構。對於自然人的制裁措施，一是凍結其於美國境內的財產，其次是拒絕其入境或將其驅逐出境。
《香港自治法案》所帶來的最大改變是，制裁是依法必須施加的措施，不再是行政部門的裁量事項。
去年甫通過的《香港人權暨民主法》，總統對參與侵害香港人權或自治之人，得具體指證並列入報告，進而施以凍結財產或禁止入境等措施。而依據《香港自治法案》，這些人一旦經國務卿或財政部長向國會委員會提報，除非有諸如情節輕微等豁免事由，一年內總統必須對其施以制裁，不再享有裁量權。此一強制規定下，過去為了貿易談判壓下人權制裁案的類似情況，可望不再重演。
反制措施針對高官而非國家
《香港自治法案》劍指中國高官而非中國。國家層次的反制措施，例如中美貿易戰中的課徵關稅，易遭相對國的反制；針對參與決策的官員，則可避免中國的報復措施，關鍵在於中國或香港官員有不少在美國有置產、子女就學等往來，相對來說，美國官員在中國有個人利益的為數甚少。
