台港民間團體9日聯合舉辦《港版國安,點解不安?——台港局勢與人道援助的現況與展望》論壇,邀請學者細究「港版國安法」爭議,分析台港局勢乃至於世界格局的轉變。
「港版國安法」橫空出世,管轄權與適用範圍包山包海,使全球各國都措手不及,牛津大學國際法博士候選人宋承恩認為,這是一種「法律閃電戰」,「世界沒有預料到中國會如此快速、直接、一步到位建立了縝密的『法律』,而且毫不遮掩地,把國家暴力的統治工具用表面合法的方式包裝起來。」
至於中國強硬推行「港版國安法」之後的下一步是什麼?中研院社會研究員吳介民表示,那要取決於美國等西方國家是否強烈恫嚇中國,如果美國可以阻止中國進一步威脅台海與南海地區,美中理應進入穩定對抗的「新冷戰」;若否,北京可能會對台灣「為所欲為」。
為何中國選擇現在實施「法律閃電戰」?
從國際環境來看,現在新冠肺炎(武漢肺炎)大流行、大國疲於防疫,確實是中國著手立法的好時機,吳介民表示,立法原因則必須從中共本身的治國路線分析。他補充指出,中國施展經濟霸權、侵犯人權等行徑受到國際社會反彈,近年以美國為首的西方國家不斷加劇對中國勢力的防堵,這讓中共開始增強「中國特色社會主義的四個自信」與「自力更生」兩大路線。
習近平力圖證明中國制度足夠優秀,可以獨自強大,但在這兩大路線下,香港的定位有點尷尬。香港是中國長久以來唯一對西方敞開門戶的地區,中國政府過去保持其自治開放,是因為香港是它向世界接軌的出口。香港主權移交23年後,中國不再急需香港經濟利益,同時香港人的「中國人認同」逐年下滑,渴望獲得民主自由的香港人,不斷打擊習近平推行的「制度自信」。
反送中運動遍地開花,泛民派在香港區議會選舉獲得大勝,這已經超過習近平的接受程度。吳介民指出,「港版國安法沒有資格被稱為『法律』,充其量是霸權建立的封閉式壓迫體制」,中國之所以現在不顧經濟受影響,毫不在乎國際壓力,強硬推行新法,是因為它明白無法控制香港人的認同,但又想存續政權,所以它決定阻止香港成為國際勢力與民主思想進入中國的破口。
北京似乎認為香港人是時候該領教中國特色制度了。吳介民表示,日前北京當局公布幾千字的「港版國安法」草案說明,提到國安機關必須貫徹「四個自信」。此外「港版國安法」還延續中國的「自力更生」地緣政治戰略,吳介民認為,「中國已經認定中美相爭不會短期內結束,它打算打一場持久的美中對抗,而香港是主要戰場。」