美國總統川普14日正式簽署《香港自治法》,該法要求制裁打擊香港居民言論自由和和平集會權利的中國官員,以及與這些官員有業務往來的銀行,這也是「港版國安法」生效施行後,來自美國政府的最新反制措施。此外,川普當天也簽署了一項行政命令,正式結束美國對香港的優惠待遇,香港與其他中國城市的地位也將沒有差別。中國外交部則譴責美國「粗暴干涉香港事務與中國內政、「中國政府對此堅決反對,予以強烈譴責」。
川普14日在談到香港時表示:「我們都目睹了發生了些什麼:情況不是很好,他們的自由被剝奪了,他們的權利被剝奪了。我認為香港也會隨之消失,因為它將不再能夠與自由市場競爭了。」川普會這麼說,是因為他當天簽署的《香港自治法》與行政命令,讓美國取消了對香港的優惠政策,而且還會針對剝奪香港市民自由與權利的中國官員予以制裁。川普強調他所簽署的法案是國會「無異議通過」,「這項法案為政府提供了強而有力的新工具,那些參與扼殺香港自由的個人和實體必須承擔責任。」
《香港自治法》在生效後90天內,美國國務卿將與財政部長進行商議,指認未能履行《中英聯合聲明》和《香港基本法》對港人義務的個人和實體,並向國會有關委員會和領導層提交報告。對於違反《中英聯合聲明》和《香港基本法》中對香港人承諾、推動港版國安法破壞香港自治的中國官員和實體施加強制性的「一級制裁」,美國國務院和財政部也將列出對與上述個人和實體有業務往來的銀行,並施加二級制裁。《香港自治法》允許美國總統出於國家安全理由豁免制裁,對豁免和終止制裁也明文訂定限制措施,包括必須向國會相關委員會和國會領導人報告,國會也可就此通過不贊成決議。不過川普對此部分有所保留,認為可能限制憲法所賦予他處理國家外交事務的權力,因此他將這些部分視為「不具約束力」的建議規定。
川普今年5月首次宣佈美國政府將開始撤銷對香港的特殊優惠待遇,當時他還提出了其他幾項懲罰中國的措施,包括暫停允許被認為對美國科學研究構成安全風險的中國公民入境。雖然國際社會期期以為不可,但中國的全國人大在6月30日依舊強行通過「港版國安法」,將北京的國安機制與審判體系正式伸入香港。美國參眾兩院兩黨則以罕見的團結和效率,於7月2日火速通過《香港自治法》。雖然部分議員擔心川普不會簽字,甚至聲稱「準備好了足以推翻總統否決權的票數」,川普拖延數日後還是決定簽署,對香港的人權與言論自由表態支持。
川普在白宮玫瑰園的記者會上還加碼表示:「今天我還簽署了一項行政命令,終止美國對香港的優惠待遇。香港現在將與中國大陸享受同等待遇。沒有特權,沒有特別經濟待遇,(美國也)不能(對香港)出口敏感技術。」在被記者問到有無計畫與習近平通話時,川普則說:「我最近沒跟他通電話,我沒有跟他通話的打算。」不過川普在記者會上並未批評習近平,甚至連這三個字都沒有提到。在記者會裡他花了更多時間痛罵大選對手拜登(Joe Biden),並且否認自己在任何民調中落居下風。
美国总统特朗普7月14日在白宫宣布他签署了《香港自治法》及行政令, 让中国为打压港人负责并终止香港特殊待遇。特朗普总统在回答记者提问时表示近期内没有与中国国家主席习近平通过话,并且近期内也无此打算。https://t.co/AsP6JR8nxY pic.twitter.com/5GHFOUHM7X
— 美国之音中文网 (@VOAChinese) July 14, 2020
中國外交部發言人趙立堅曾表示:「無論亂港分裂勢力如何叫囂、無論外部反華勢力如何施壓,都阻擋不了中方推進香港國安立法的決心和行動。他們的圖謀必將失敗。有關議案也是廢紙一張。」在川普簽署《香港自治法》後,中國外交部回應「香港是中國的特別行政區。香港事務純屬中國內政,任何外國無權干涉。中方捍衛國家主權安全、維護香港繁榮穩定、反對外部勢力干預香港事務的決心和意志堅定不移。美方阻撓實施香港國安法的圖謀永遠不可能得逞。為維護自身正當利益,中方將做出必要反應,對美方相關人員和實體實施制裁」、「我們敦促美方糾正錯誤,不得實施所謂《香港自治法案》,停止以任何方式干涉包括香港事務在內的中國內政。如果美方一意孤行,中方必將予以堅決回應。」