地方創生的難度在於既要維持社區自發行動與在地認同，還要整合資源，維持財務均衡的商轉模式，不能常態性地依賴政府資金投入，需要一個生態體系的建構，政府資金只需要在啟動初始投入。
二〇一六年小英政府執政，根據野村綜合研究所提出的一份台灣人口調查報告，設定了前瞻基礎建設（特別是軌道建設）計畫以及地方創生計畫。行政院在一七年五月召開第一次地方創生會報，並設定一九年為地方創生元年。
地方創生無法解決人口問題
根據國家發展委員會（國發會）官網資料，地方創生「為國家安全戰略層級的國家政策，將以人為本，透過地方創生與新創結合，復興地方產業、創造就業人口，促進人口回流，並以維持未來總人口數不低於兩千萬人為願景，逐步促進島內移民及配合首都圈減壓，達成『均衡台灣』目標。」 以目前台灣實施的經驗看來，這個包羅萬象的「國家安全戰略層級政策」有幾個基本問題必須釐清，才能為台灣公民社會改造注入活水。
地方創生要透過復興地方產業來促進島內移民，維持城鄉（或南北）發展平衡，這邏輯是清楚的。但如何「維持未來總人口數不低於兩千萬人」，則從來沒有聽過任何官員、學者或野村報告解釋過。
台灣未來二十年將面臨人口加速老化，老年人對年輕人比例急速上升的問題，而非人口總數要維持在多少。事實上，根據國發會的人口推估，台灣人口總數約在五〇年前後會下降到兩千萬，那時台灣的老化比例已經趨於穩定。是否需要維持在兩千萬人之上，其實沒有什麼「國家安全戰略」意義。這種奇特的人口學誤解，顯示民進黨政府從來都沒有認真的人口政策（有關民進黨政府的人口政策請參閱一五一六期專欄）。
地方創生的難度在於，它要在維持社區營造的社區集體自發行動與在地文化認同之外，還要整合人、地、產，維持財務均衡的商轉模式，不能常態性地依賴政府資金投入。
這就是日本「地方創生達人」木下齊所說「政府補助金是毒藥」的理由所在，因為這會讓地方創生淪為沒有成本效益的文青煙火秀。但反過來說，地方創生也不能全然商品化，否則只是假復興地方產業之名，行剝削地方文史人力與文化資產之實。
以地方文史或自然環境深度旅遊為例。深度導覽需要的解說員是長期在地耕耘的文史工作者，他們希望傳遞知識與認同的對象，是真正想要深入理解在地脈絡的遊客。產品的提供者與消費者必須共同合作，將遊客帶入一個有別於日常例行工作的在地時空體驗儀式，才能銘刻「難忘經驗」（memorable experience）的記憶。
