或謂，過去也有「八年八百億治水特別預算」，巧不巧又是民進黨執政期間，前行政院長謝長廷任內提出，但專款專用，就在治水，和蔡政府包山包海的八年八千八（九）百億差十倍，即使如此，也沒達到謝長廷聲言，未來不再淹水的政策目的，最誇張的是，這個八年八百億竟還追加到一千六百億（包括國民黨立委都加碼），最後環保團體抗議要求行政院覆議下，儘管該案未覆議，但謝長廷請辭獲准。
做為財經學者，行政院長林全和前瞻特別條例的主管機關國發會主委陳添枝，不會不明白特別預算的「規格」，不宜包山包海把部會例行該做的建設統整成包，八年前因應全球金融海嘯，以特別預算編列消費券支出，已經讓陳添枝飽受批評，八年後，他還是得成為無法主管（照林全的說法，前瞻由五大政委負責）的前瞻特別條例的「主管機關」，這已經不是無奈可以形容，簡直就是倒楣！
林全陳添枝…一缸政務官 錯在未提反對意見
林全在二０一三年曾撰文〈我國財政狀況的回顧與展望─兼論民進黨八年執政的財政努力〉，林全若回味他曾經寫過的文字，應該百味雜陳：
「政府大量改以特別預算編列以規避債限，同時帳面上掩蓋財政赤字實質惡化的財政困境。特別預算的編列不但幾乎已經變成經常性且常態性辦理的項目，徹底破壞預算制度的紀律規範。再者，特別預算的編列幾乎皆以舉債方式為主要經費來源，並透過特別條例來排除公債法舉債上限規範，卻完全無法指出未來將以何種財源為償債還款來源，不但讓公債法規範形同具文，更讓過度舉債，增加後代甚至當代年輕人的負擔，毫無世代正義可言。」
林全不是善於說謊的人，林全是當過財政部長的人，別人不懂特別預算，他不會不懂，這樣的林全卻被反前瞻的前國策顧問郝明義嚴詞質疑，「你說的哪一句話才是我們可以相信的？」郝明義的質疑衝著軌道建設可能造成區段徵收的後遺症，林全再解釋，未來有沒有區段徵收，他無法為「未來的院長」做保證，行政院長任期不定，林全的確不能保證，然而，政府的作為不該保障或保證人民的權益嗎？不能確保人民權益的政策，政府不該更謹慎嗎？
為了推動前瞻，林全、陳添枝、甚至賀陳旦有錯嗎？他們最大的錯誤是，身處決策圈，竟然沒有在決策過程中提出「反對意見」！這個「反對意見」有兩層意義：第一層，財經學者與前部會首長的經驗和專業，當總統要求提出這麼龐大的「特別預算」，而且於預算法規範顯有出入，他們應該直言力諫不宜；第二層，即使他們勉為其難同意總統的政策企圖心，也該力求週延，設想各界可能有的反對意見，以為決策參考，從扁政府到馬政府，各種對特別預算案的批評，別人可能不清楚，他們理應倒背如流。
陳博志的三句話，蔡英文就任總統後的決策圈裡，第一句蒸發了，第二句是抗拒的，至於第三句，還來得及嗎？蔡總統還肯聽嗎？
