想像中的這一年是2030年,扮演國防部長下達命令的這位軍官就在羅德島州新港海軍戰爭學院參加兵棋推演。那一天,我不僅在場,也參加了兵棋推演。我的「紅隊」代表中國,我受邀要以中國軍事領導人的立場思考,把中國的不對稱戰法展現出來。
整場兵棋推演歷經三小時,當最後一步棋下完,有如地圖的棋盤顯示美軍落敗,這是五角大廈所核定的兵棋推演史上的第一次。往後幾年,五角大廈又進行了二十次類似的兵棋推演....每次只要中方祭出殺手鐧,中國就能反敗為勝。從這些模擬演練得到的教訓,是歐巴馬政府採取「亞洲再平衡」戰略的主要因素。
美國國防部顧問白邦瑞(Michael Pillsbury)
前總統馬英九近來「共軍若攻台,首戰即終戰」、甚至「目前美軍不可能來」等說法引起熱議,前國安會秘書長蘇起也表示「五角大廈及蘭德公司近年18次兵推均敗於解放軍」,尤其台灣在川普心中不過是個「筆尖」,美國根本不會為了台灣跟中共硬碰硬。馬英九與蘇起的主張在國內引來「投降主義」的批評,不過在白邦瑞的《2049百年馬拉松:中國稱霸全球的祕密戰略》(The Hundred-Year Marathon: China’s Secret Strategy to Replace America as the Global Superpower)一書中其實也能看到類似說法,美軍在白邦瑞筆下,甚至還多輸了兩次。
所以曾在中央情報局任職多年,並且在雷根政府擔任國防部助理副部長、在老布希政府擔任國防部長辦公室亞洲特別事務助理、從小布希政府至今皆為美國國防部顧問的白邦瑞,也認為美軍不該跟解放軍過不去嗎?首先,兵推是測試軍事與政治策略的一種手段、也是開發戰術與戰略的途徑,而非實際作戰的絕對預言。顯然白邦瑞是要藉此說明美軍為何調整戰略,也就是歐巴馬政府將戰略主軸從中東逐漸轉移到亞洲的正當性,並且示警美國政府與軍方不可輕忽解放軍的「殺手鐧」。
那麼,所謂解放軍的「殺手鐧」究竟何所指?白邦瑞指出,這其實就是解放軍的不對稱武器:從網路戰、電子戰、反衛星飛彈、陸基雷射、電磁脈衝武器等不一而足(而且其中許多都是藉由竊取軍事機密來加速發展)。它們的作用包括「讓美國這樣高度電腦化的開放社會」受到破壞、「讓美軍的航母戰鬥群無法通訊與獲得情報」、「讓AGM-88這樣的高速反輻射飛彈,因為上萬個假訊號失去鎖定能力」。不過白邦瑞也表示,中國是否已經完善了這些戰法與技術,目前其實仍未明朗,因此美軍在兵推中可能只是「料敵從寬」,才會「百戰百敗」。