我國國防部8月31日才把《109年中共軍力報告書》送交立法院，美國國防部9月1日也將2020年度的《中國軍力報告》提交國會。由於中美關係惡化，西太平洋又是G2軍事衝突熱點，五角大廈對解放軍戰力的最新評估自然引發高度關注。報告中除了提及「中國決心打造一支能在全球展開聯合行動的世界級軍隊」之外，也直言「中國持續將台灣問題視為中美之間最重要的問題」，並且仔細分析了解放軍可能的攻台方略。《中國軍力報告》認為，解放軍目前還沒有能力對台灣進行兩棲登陸作戰，但確實已有實力攻佔金門、馬祖、太平島，對台灣進行壓迫。
五角大廈在這份《中國軍力與安全發展報告》報告中指出，中國已經擁有世界上規模最大的海軍，麾下350艘艦艇中，包括130多艘大型水面戰鬥艦艇，「相比之下，美國海軍到2020年初僅有293艘軍艦」。雖然海軍戰力不宜單純以軍艦數量作為準確的評估依據，光是美軍的11艘核動力航空母艦、還有以這些航母為核心打造的航母戰鬥群，怎麼說也仍是目前美國戰力投射的首要指標，放眼全球可說無人能敵，但中國造船廠近年努力「下餃子」，各種先進軍艦頻頻海試、服役，確是不爭的事實。
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五角大樓認為，解放軍近年積極發展海軍，希望以更大、更現代的多功能戰鬥平台取代舊裝備，其中以可能搭載電磁彈射裝置的航空母艦、柴電動力潛艇與核動力潛艦特別受到關注。報告指出，「中國的下一代096型戰略飛彈核潛艦很可能在2020年代中期開始建造，據說將能攜帶新型的潛射彈道飛彈」、「未來幾年，中國海軍可能會在其更為先進的驅逐艦和新型潛艦上，部署對地攻擊巡弋飛彈」。除了海軍之外，該報告也提到中國積極發展核武，美方也首次提及中國可能擁有超過兩百枚核彈頭，未來十年中國核武庫的核彈頭數量更「至少增加一倍」。
中國雖然積極發展藍水海軍，新型洲際彈道飛彈（如東風-41）、戰略轟炸機（如轟-20）與核動力潛艦（如096型戰略飛彈核潛艦）的研發，也讓擁有「核三位一體」實力的美軍感到憂慮。但美國國防部也承認，中美之間最敏感的問題仍是台灣問題。即便北京一方面宣稱願意「和平統一」，習近平在2019年1月也重申了「不願放棄武力解決台灣問題」的既有立場。2005年3月通過的《反分裂國家法》，也強調台獨將會迫使中國使用「非和平手段」。因此五角大廈也在《中國軍力報告》詳論中國進攻台灣的可能手段。
報告指出，中國歷來提出的對台動武理由包括了：宣佈台灣獨立、台獨的不明確動向、台灣發生內亂、台灣獲得核武、兩岸的統一對話無限期推遲、外國干涉台灣內政、外國軍隊駐紮台灣等等。不過隨著台灣在各方面的實力不斷增強，解放軍用以脅迫台北當局的選擇也呈現多樣化。五角大廈在《中國軍力報告》中詳列了四種攻台方略，並稱解放軍有可能單獨或混合使用。當然，解放軍擁有阻止美軍介入台海戰事的實力也非常重要，這也是北京在2019年天安門閱兵中展示的實力之一，如果台海戰事曠日持久，美軍認為中國可能會以網路戰、太空戰、核戰來結束衝突，也可能會尋求政治解決。至於解放軍的四種攻台策略如下：
