為了推動2025能源轉型，全台農地近年來大規模種電，投入農地種電的金主如過江之鯽，有南台灣土地重劃大王之稱的「三地開發」負責人鍾嘉村，最近也挾著「地目變更」的專業優勢，在屏東恆春半島投資「合豐能源」，由於鍾嘉村旗下的南仁湖集團，目前在墾丁地區已經投資了小墾丁遊樂園、海生館等設施，如今合豐能源準備在屏東車城與獅子鄉投資電廠，讓鍾嘉村在高屏地區的土地開發，愈來愈有一條龍的味道。不過，合豐能源的電廠位址，有32.8公頃位在山坡地保育區「林業用地」，該案水土保持計畫能否過關，格外令人關注。
今年2月18日，合豐能源向屏東縣政府提出「屏鵝公路太陽光電發電廠開發計畫」，這項投資案一直到今年8月，三地開發轉投資的北基加油站公告投資合豐能源該案才正式曝光，合資的對象則是雲林「光電大棚」大戶開陽能源。
「恆春日照優越，屏鵝公路沿線成綠電財團獵地首選」
事實上，在鍾嘉村跨足屏東綠電以前，其他綠電財團早已插旗恆春半島各鄉鎮，同樣是股市大戶的寶佳集團林陳海，去年即與屏東當地地產業者「城市發展」攜手合作，寶佳旗下的寶興能源將在枋寮建置電廠，寶隆能源則準備在獅子鄉建電廠，城市發展電業則到林邊鄉設電廠，由於恆春半島日照條件優越，一時之間屏鵝公路沿線成為綠電財團「獵地」首選。
據了解，綠電財團之所以相中屏鵝公路沿線，主要係因屏鵝公路靠山部分土地，緊鄰核三廠的輸配電網，在2025年核三廠除役後，如果沒有大型電廠遞補，恆春半島這一段輸配電網等於形同「白蓋了」。因此，屏東縣長潘孟安如果要如期推動核三廠除役，勢必得積極推動恆春半島地區的綠電開發案，屏鵝公路的太陽光電案場的開發基地，因為鄰近台電電網的併聯點，最能降低線路之損失，開發的經濟效益也最高。
不過，屏鵝公路的綠電開發案，這段期間並非一帆風順，除了要面臨颱風與落山風挑戰之外，屏鵝公路沿線靠海的部分，屬於《海岸管理法》所規範之海岸保護區，靠山的部分，則多半被劃定為山坡地保育區「林業用地」，業者申請的綠電場址上，有些長滿了雜木。先前友達光電子公司星耀能源，申請屏東佳冬戰備跑道旁山坡地案址，開發過程就面臨諸多關卡，除了要國防部函覆確認山坡地邊坡架設光電板不影響飛安之外，星耀能源正式施工後，竟然挖到了日治時期二戰石頭營文化遺址，屏東縣議員蔣月惠為爭取原址保留，還親自還跑到石頭營的暗黑防空洞裡面拉小提琴直播。
根據合豐能源呈報給屏東縣政府的事業計畫書，「屏鵝公路太陽光電發電廠開發計畫」總開發面積達130.734公頃，電廠預定位址橫跨車城鄉與獅子鄉，其中，獅子鄉古道段32.8公頃山坡地保育區林業用地，因為面積超過30公頃，依據《區域計畫法》，必須向內政部申請變更為「綠能專區」。
根據北基公司所公告之重大訊息，三地開發負責人鍾嘉村早在2012年就相中這個區域的發展潛力，先是與合作金庫買下部分土地，接著又在2016年以前，陸續向鄰近的地主買下周邊土地，總計投入金額達2億4300萬元，北基今年8月宣布投資合豐能源當天，同時也向鍾嘉村承租這一片土地，每公頃租金40萬元，每年支付鍾嘉村2110萬元租金。
由於鍾嘉村是北基的負責人，這筆租賃交易屬關係人交易，北基公司特別在重大訊息中，註明交易原因，強調鍾嘉村一直以來著手於太陽能領域發展，在合理成本下，「讓本公司大大縮短整合土地及申請電廠籌設許可之時間及成本，故選擇之。」
「屏東縣獅子鄉山坡地超限利用問題頗為嚴重」
據了解，由於「屏鵝公路太陽光電發電廠開發計畫」涉及32.8公頃林業用地變更，合豐能源方面雖然承諾，獅子鄉古道段3-11地號土地位屬山崩與地滑地質敏感區部分，開發過程將採退縮設計，不設置太陽光電發電設施。不過，屏東縣獅子鄉的山坡地超限利用問題，歷年來頗為嚴重，其中原住民保留地部分，超限利用部分累積達上百筆，還曾經被監察院發文糾正。
根據內政部初步函覆意見，合豐能源申請開發獅子鄉山坡地，部分區域在2018年被公告為第1階段「一級海岸保護區」（國有林事業區），其他部分也屬於「台灣地區沿海計畫自然保護計畫」之尖山沿海保護區計畫，屬於2級海岸保護區，在2018年公告後，被列為海岸保護區如果涉及到國有林或保安林部分，回歸給目的事業主管機關農委會進行把關，未來水保局審查該案過程，如何能確保山坡地開發，不會衝擊當地生態，各界也在關注。
事實上，鍾嘉村在取得南仁湖集團經營權之後，某種程度上已經算是恆春半島地區的大地主，鍾嘉村在南台灣地區事業版圖已橫跨客運、休閒、飯店等，擁有嘉義客運、高雄客運、府城客運等公司，休閒產業則有大鵬灣觀光遊艇、高仕高爾夫、涼山休閒育樂、賽嘉休閒育樂、金獅湖飯店等，去年還入主食品大廠「乖乖」，積極擴張事業觸角。
根據南仁湖公司今年5月公告，南仁湖公司今年5月6日以1億5300萬元價格，向該公司原負責人李清波家族購買屏東滿州鄉「小墾丁渡假村」土地，面積約1萬3000多坪。
