紐西蘭國2日通過宣言,宣布國家進入「氣候緊急狀態」,並矢言公部門將在2025年達成碳中和目標。紐西蘭政府去年已承諾將在2050年前實現碳中和,並於2035年前全數使用可再生能源發電。
而在紐西蘭之前,英國國會在去年5月率先表決通過宣言,宣布國家進入「氣候緊急狀態」,成為全球第一國,愛爾蘭則緊接在後;目前全球已有日本、加拿大、法國等32個國家跟進,肯認氣候變遷危機對地球的威脅。
New Zealand declares a climate change emergency https://t.co/i8yAysQhKl
— The Guardian (@guardian) December 2, 2020
雖然本次通過的「緊急狀態宣言」僅具有象徵性的意義,但總理雅頓(Jacinda Ardern)在國會發表演說時強調,國家會在生命、財產受威脅,民防面臨危急時發布緊急狀態,「如果不因應氣候變遷,我國就會持續上演這些緊急狀況。」
雅頓呼籲國會議員「站在歷史正確的一邊」對宣言投下贊成票,為了後代子孫採取迫切行動。國會最後以76票贊成、43票反對通過宣言,最大在野黨國家黨(National Party)則抨擊宣言內容空洞,並無敘明實際作為,充其量只是站在道德制高點發出的「美德訊號」(virtue signalling)。
綿羊之國碳排持續增加 農業是元兇
英國《衛報》(The Guardian)指出,紐西蘭最大的二氧化碳排放源為道路運輸,但近半溫室氣體排放的元兇來自農業,其中又以甲烷為大宗。
而雖然立場屬中間偏左的雅頓競選時強打環境議題,她在2017年上任後也已全面中止紐西蘭海域的石油及天然氣鑽探,並於2019年通過「零碳法案」(Zero Carbon Act 2019),依此成立氣候變遷委員會,使紐國成為全球少數以法律推動2050年零碳排目標(但將甲烷排除在外)的國家,但批評者認為她「做得還不夠」。
New Zealand Prime Minister Jacinda Ardern declares a "climate emergency".
— AFP News Agency (@AFP) December 2, 2020
Ardern tells parliament urgent action is needed for the sake of future generationshttps://t.co/QezLK7sHYx pic.twitter.com/nM7W4CHYwj
雖然紐西蘭向來給人「潔淨」、「綠色」的形象,但在全球43個已開發國家中,紐西蘭是少數(12國)碳排量呈現上揚的國家——過去20年間,該國淨碳排量增加了60%,在經濟合作暨發展組織(OECD)32國之中位居中段班,但考量其人口規模仍相當可觀。
儘管如此,雅頓在10月連任後尚未推出減碳政策,紐國的氣候政策不足以實現目標。坎特伯雷大學(University of Canterbury)政治學教授海沃德(Bronwyn Hayward)直言,當局的缺乏行動「令人尷尬」且「站不住腳」,「諷刺的是,即使在川普(Donald Trump)領導之下,美國人均碳排削減量的表現將做得比我們更好。」
New Zealand has declared a “climate emergency” and pledges a carbon-neutral gov't by 2025 https://t.co/qzflmrt2XQ pic.twitter.com/NidD0euiDt
— Al Jazeera English (@AJEnglish) December 2, 2020