蔡政府提出減稅及分離課稅的稅改方案,此案一出,除了中研院院士朱敬一批評違反公平原則,另一位中研院財經專業的院士王平,也針對此次股利分離課稅表示,最簡單而且最公平的方法仍應是股利與所得合併課稅,可採取一定的扣除額,但仍依所得稅累進原則課稅。
王平在臉書發表對稅改的意見並未設定公開,但在財經界留傳,朱敬一也在臉書上轉貼中研院士王平的評論。
王平指出,個人綜合所得最高稅率由45%降至40%,他完全支持,因為擁有專業素養並勤奮工作的受雇者、企業家,都不該受到打擊。尤其,王平並指出,像這樣的專業人才,也擁有很強的國際移動力。
王平肯定所得稅調整方向,但認股利分離課稅有問題
再者王平提到,支持營所稅由17%拉至20%,因為根據OECD的研究資料,較低的營所稅並不一定會吸引較多的投資。
王平也反對此次股利分離課稅。他表示,此次稅改方案中,對所得稅的改變確實是往正確的方向,但這回稅改的敗筆是在股利所得課稅,王平指出,最簡單又公平的方法,是將所得及股利所得合併(可有適當的扣除額),然後再依個人所得稅採取累進課稅。
王平反對保留盈餘稅由10%降至5%,表示即便如此可以吸引外國投資與鼓勵有發展力的企業,但也會讓許多公司失去支付員工更高薪資的誘因。他指出,更好的方法應是根據企業總銷售額設定一個「最佳」保留盈餘比例,稱作「X」,而對高於「X」的保留盈餘,應課取高於營所稅,但低於個人綜所稅最高稅率。
朱敬一:府院高層應多聽財經專家意見
朱敬一則認為,台灣如台積電等公司維持保留盈餘,不是不給員工加薪,而是要留做將來的研發與投資,若對這些公司課保留盈餘的高稅,是在打擊他們的研發投資。朱敬一也指出,不太有可能定下「最佳」的保留盈餘比,因為一切都要看公司特質而定。·
朱敬一在臉書留言表示,無論如何,府院高層都該多聽聽財政專家的意見,而不是任憑一二名嘴之見就做倉促決定。台灣的政治生態特殊,一旦有了想像中的「高層」支持,許多人就對其他不同意見貼標籤、上顏色,甚至是人身攻擊;這是專業人士最鄙視的情況。更下焉者,則是基於當權者的立場而抵擋所有不同意見。
朱敬一表示,王平兩年多前提出中央研究院的租稅白皮書(我當時還是政府官員,不便參與),當然是專家。如今,國內、國外唯二研究財政的院士都表達意見了,難道這些意見,要「盡成灰」嗎?