根據青年日報的報導,日前教育部出版《蕃薯村總動員》全民國防教育繪本一書,故事內容以「安全」及「防疫」為主軸編製,宣稱是要「傳達國家防禦戰備、全民防衛動員(民防)的概念,以及保護自身、守護家園、共同防疫的重要性」。
雖然是一本包裝成童書的政府宣傳品,但這樣的情節乍看之下並無不妥,至少比起過往鋪天蓋地的「大內宣」,這次堪稱低調。然而,如果深究下去,就會發現這本書所透露出來的資訊量之大,不禁讓人細思極恐。關鍵就在於書中內容所隱射的「國家安全觀」,無意中揭露了民進黨政府主事者至少在思維上,幾乎已經與極權主義趨於一致。
先看一段相關報導中所披露的故事主軸,「教育部表示,《蕃薯村總動員》採學齡前幼兒最喜愛的繪本編製,故事情節從蕃薯村遭遇一連串危機展開序幕,大野狼入侵蕃薯村,不但偷走食物,還破壞村莊,更帶來了四處傳染的病毒,讓動物村民們非常緊張。後來動物村民們同心協力、團結一致,發揮各自的力量,製作防衛武器及落實防疫措施,最後才趕走了大野狼及消滅壞病毒,解除入侵者的危機,希望幼兒、教師及家長了解國家(蕃薯村)的安全與每一位國民(動物村民)息息相關。」
看完上述這段文字之後,相信對20世紀極權主義崛起歷史有涉獵的讀者,都會敏銳的察覺和聯想到,如果把「蕃薯村」改成德國,把「大野狼」改成共產黨,將「病毒」換成猶太人,拿來與當年納粹德國的反猶論述相對照,可以說是幾乎沒有違和感。
用著名西方政治思想家漢娜鄂蘭的話來說,納粹極權統治的核心,就是透過鋪天蓋地的宣傳,讓整個社會陷入在一個隨時面臨蘇聯入侵威脅、以及德國共產黨配合滲透,內外敵人聯手顛覆的巨大陰謀中,透過長期讓人民處於恐懼之中而放棄思考並無條件服從政府,以達成壓制異議、集中權力,和遂行專制獨裁的最終目的。
因此,當1933年德國國會遭到縱火時,希特勒就宣稱是德共所為,該黨主席被判11年徒刑,之後被處死。而民選的81名共產黨議員全部被捕,接著國會宣布共產黨是非法團體,大量的德共被投入集中營,卻沒有遭到民眾有效的質疑或反抗。同時,猶太人被說成是一群心懷惡意的陰謀家,他們配合共產黨散播各種「邪惡思想」,專門在內部搞破壞,要為德國在一次大戰的失敗和戰後的經濟不振負責。按造希特勒的說法,「為了國家的健康,必須鏟除這些膿瘡、霉菌、鼠疫或傳染病」,所以爾後逐步剝奪猶太人的公民權,甚至送進毒氣室的作法,也就顯得「理所當然」。
然而,虛構國家遭受威脅、編造社會被入侵的假象,以國家安全之名行集權迫害之實的現象,並不只限於過去的極權政體。面對以美國為首的西方民主國家發動反恐戰爭的師出無名,以及隨後造成的諸多人道災難、侵犯人權的事實,國際關係的哥本哈根學派提出了所謂的「安全化」理論(Securitization Theory),對此進行了深刻的分析和批判。