戴伯芬觀點:玉山之野望─盲目南進只怕全軍覆沒

2017-10-18 07:10

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留才的困境在那裏?

臺灣的技術人員薪資低於其他國家是人才外流的根本原因。最近中國手機龍頭大廠華為崛起,招募工程師價碼開出年薪500萬元人民幣,吸引全球優秀工程師轉投陣營,全球手機市場版塊也為之挪移。相較之下,在臺灣工作月薪不到百萬,但是稅率卻較鄰近港、澳為高,住滿183天的外籍人士,必須付出最高45%的所得稅率,而不足183天者僅須付出最高18%稅率,讓外籍人士為規避稅率而不願定居。此外,在臺工作專業外籍人士配偶、子女來臺簽證、依親以及工作限制不少,也無法享有永久居留權,至於其他相關的托育、教育以及社會福利的配套設施皆不足,再加上都會區的高房價,都阻礙了外籍人才留臺意願。

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教育南進計畫沒有明確化目標,如果不集中有限資源於有潛力連結的國家,如教育交流較密切的馬來西亞或台商網絡較多的越南,以每年10億經費來看,平均投入每個國家的經費僅分一億,想要克服政治與語言因素在各地建立招生據點都有困難;如果全數用於學生則每生平均可分10萬,單要補貼個別學生都嫌不足。

神山以及喜瑪拉雅山都比玉山還高,如果以為站上玉山就小天下,不知山外有山,只是拾前朝牙慧,分食國內學生教育資源,又沒有辦法留才為臺灣所用,冒然以玉山之名盲目揮軍南進,恐會全軍覆沒於一帶一路的南海爭霸戰之中。

*作者為輔仁大學社會系教授

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