軍人年金改革方向大致底定,其中最關鍵的所得替代率,現役軍人將參照美軍退撫制度採用「50起跳制」,也就是服役滿20年所得替代率從50%起跳,每多服役一年增加2.5%;不過採用「新舊制」和「純舊制」的退伍軍人,因18趴優存分年歸零原則將和公教一致,平均月退俸因而將減少15%到30%,對此國防部仍極力爭取原領有18趴的退伍軍人,在年改後能採「55起跳制」,以在優存歸零後減少約10%的月退俸損失。
軍方先前一度希望「無爭議的現役版本這會期先過關、有爭議的退伍軍人版本再討論」,但據了解,由於軍人年改已被執政黨列為立院本會期一定要過的優先法案,改革後的「新新制」並準備與公教同步於明年7月1日開始實施,因此軍方原建議的兩階段修法條件已不存在,有高層人士就直指,軍人年改「不分現、退役版本這會期一定都要過」。
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「不會再拖了!」 軍人年改列本會期優先法案
國防部高層也證實,待退輔會把退伍軍人的年改建議方案送交國防部,國防部彙整後送行政院通過,就會向立法院報告,軍人年改版本下個月就會公布,高層強調「很快!不會再拖了!」
不過對於現、退役軍人究竟是採同一版本或分兩套版本,包括年改會、國防部和退輔會仍有不同意見,參與年改的高層官員也眾說紛紜。有執政高層指出,現役和退役都將採用同一版本;退輔會高層也表示,現役和退役不可能分兩套版本;不過國防部高層則認為,現役和退役很難統一用一套相同的標準計算,應分兩套版本處理。
現役軍人「新新制」採「50起跳制」 50%基本俸率、年增2.5%
執政高層說,軍人年改18趴歸零原則上會和公教一致,但軍人因性質特殊單獨處理,所以會部分優於公教,採用美軍的「50起跳制」,已比軍人現行的「純新制」好很多,但對於拿掉18趴的「新舊制」和「純舊制」退伍軍士官,仍會有損失,這方面可能採取像是投保採計期間,仍維持在職最後1個月本俸計算等方式彌補;另保障基層的樓地板原則,會比公教的3萬2160元高,「但不可能到4萬」,實際上這些都已明顯優於公教。
年改會已定調現役軍人退撫制度將採「50起跳制」,軍方指出,「50起跳制」的年增俸率,從現行每年增加2%,而且沒有基本俸率,調高到以50%基本俸率、年增2.5%,以服役滿30年為例,現行制度替代率為60%,未來「新新制」則可達75%,只要服役滿40年,所得替代率可達100%,但上限不得超過100,比現行「純新制」還要優渥,官員說,新的退撫制度好不好,看最近軍中沒有出現退伍潮就知道。