彌補18%歸零損失,國防部力爭退伍軍人「55起跳制」

2017-10-23 08:30

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「讓退伍軍人心理好過一點」 國防部不放棄爭取更好條件

國防部高層指出,另將繼續力爭採「新舊制」的退伍軍人能採「55起跳制」,也就是服役滿20年,所得替代率基數為55%,每多服役1年多2.5%,上限同樣為100%;同時除了爭取4萬元保障基層的樓地板原則外,希望月退4萬元以下者不動外,另也希望訂有保障原則,也就是如果有部分退伍軍人月退俸收入因而減少超過3成,則可能會保障最多砍2成,不該讓退伍軍人月退俸收入一下子大幅降低。 

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軍方高層說,會爭取「新舊制」退伍軍人採「55起跳制」,是考量拿掉18趴後,這些退伍軍人每月會減少2到3成月退俸收入;另「新舊制」領月退俸的退伍軍人,當年很多是因「精實案」、「精進案」等3次裁軍,被迫提早退伍的軍士官,這些人是配合國家政策才離開,例如原本可以做到28年的上校,被迫滿20年就退伍,如以「50起跳制」計算,就損失了20%的所得替代率,對這些人怎麼交代? 

20170626-監督年金改革行動聯盟「最後決戰時刻~持續包圍立法院」。(甘岱民攝)
軍方高層表示,應針對退伍軍人訂有保障原則,讓其月退俸收入最多砍2成。圖為監督年金改革行動聯盟6月發起「最後決戰時刻-持續包圍立法院」。(資料照,甘岱民攝)

軍方高層表示,其實就算採「55起跳制」,也只是多5%的替代率,「新舊制」的月退俸收入還是確定會減少,但整體下來約可以彌補10%上下的月退收入,這至少會讓年金遭砍的退伍軍人心理上感覺好一點,因此國防部到目前為止,還未放棄為退伍軍人爭取更好的年改制度。

「軍人年改不能背離公教太多」 戰備留守補償金有困難

至於先前退輔會曾建議,因軍人在軍中留守戰備沒有加班費,因此希望能以分年分期給予退伍軍人「戰備留守補償金」和「在職補償金」的方式,彌補18趴遭砍的損失,國防部方面認為,這項建議雖然用意不錯,確實可讓退役軍人感受好一點,但這項作法在實務上有困難,因為當年在軍中的加班費,每個人每個職務和每個時間都不一樣,在退伍後恐怕很難評估和計算,退輔會提出這項建議,至少讓退伍軍人會感覺到退輔會有在努力為他們爭取福利。

不過國防部高層也坦言,執政高層和年改會認為軍人年改採「50起跳制」,已明顯優於公教年改,若軍人年改若幅度過小,政府不僅將承受選民壓力,也可能引發公教反彈。但就算軍人有其特殊性,公教年金改革也包括18趴歸零、地板32160元等原則,軍人年改方案不能背離公教太多,有些原則仍應軍公教一體適用。

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