中國一年一度的全國人大和政協會議(即「兩會」)將在本周召開。2020年因應新冠疫情,中國「兩會」曾延期到5月下旬,今年的會議仍訂於往年常規時間。
儘管中國的新冠疫情偶爾有小面積的爆發,但相對於其他國家來說已經受控。BBC中文梳理了此次「兩會」的3大看點:香港選舉制度改革、中國GDP增速預測以及北京防疫安保。
香港選舉制度改革
本次「兩會」前,已經有一些香港媒體爆出,會議將討論改革香港的選舉制度。
香港媒體《香港01》早前引述消息人士稱,北京將在現行選舉之中設下機制「評核」參選人是否符合「愛國者」要求,範圍涵蓋各級選舉,包括負責選出特首的選委會,及2大直選戰場立法會和區議會。傳聞中的一個方案是改組選舉管理委員會,例如加入大量政治委任成員,為各級選舉的提名資格把關。
香港媒體《明報》也引述消息人士稱,香港立法會5地區直選的「劃區」可能會有變動,中央可能將5大選區再拆細,變成更多區。
事實上,近期中國官方媒體和政界高官都已經連續發聲,重申「愛國者治港」。
2月18日、19日,新華社接連刊出清華大學國家治理研究院院長王振民和中國人民大學法學院教授韓大元的訪問,2名學者強調「愛國者治港」、「保證香港選舉安全」等。
中國港澳辦主任夏寶龍2月22日出席研討會時表示,要確保「一國兩制」實踐行穩致遠,必須始終堅持「愛國者治港」。他的言論再次引發北京即將頒布政策整頓香港選舉的猜測。
夏寶龍稱,「愛國者治港」就是回歸祖國後的香港要由愛國者治理,香港特別行政區的政權要掌握在愛國者手中。
他提到,落實「愛國者治港」原則需要多措並舉、綜合施策,其中最關鍵、最急迫的是要完善相關制度,特別是要抓緊完善有關選舉制度,確保香港管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中;香港的選舉制度既保證各類選舉的公正、公平、公開,又切實有效地阻止反中亂港分子、國際反華勢力的政治代理人進入特別行政區政權機關。
不過,全國人大常委譚耀宗表示,「兩會」議程並沒有提到香港問題。
中國政治學家凱博(化名)指出,香港民主派在2019區議會選舉大勝,北京隨後凍結了立法會選舉,逮捕民主派議員,採取了「掀翻桌子」的政策,試圖推翻香港現有的、其實並不充分的民主選舉制度。
「(北京)顯然想代之以一種威權式的選舉制度,所謂威權式選舉制度實際指的是,只允許和支持他們所承認的政黨參加選舉,保證選舉結果在他們控制中。這是北京要在香港做選舉改革的一個重要原因。」凱博說。
香港時事評論員劉銳紹對BBC中文表示,關鍵並不在於中國當局是否會在「兩會」時期改革香港選舉制度,而在於「現在先創造輿論,創造以後,什麼時候都可以改」。