美國新任總統拜登上台之後,華府與莫斯科關係日益緊張。拜登15日發布行政命令,對俄羅斯祭出多項嚴厲制裁措施,以報復莫斯科當局對美國政府與企業進行駭客攻擊、企圖干預2020年美國總統大選、以軍事部署威脅鄰國烏克蘭。
美國財政部將制裁16名俄羅斯人士與16家俄羅斯機構,他/它們涉嫌以假訊息與假新聞干預美國大選;禁止美國金融機構購買俄羅斯中央銀行、俄羅斯國家財富基金(Russian National Wealth Fund)與俄羅斯財政部今年6月14日之後發行的公債。國務院將驅逐10名俄羅斯駐華府大使館的外交官,他們都是情報人員。
美國政府並正式點名俄羅斯聯邦對外情報局(Sluzhba vneshney razvedki,SVR),要為去年美國政府與民間機構遭到駭客攻擊的事件負責。SVR涉嫌對美國一家軟體公司「太陽風」(SolarWinds)出品的網路管理軟體動手腳,植入「開後門」的惡意程式碼,入侵那些使用並更新該軟體的客戶。整起事件在去年12月東窗事發,至少9家政府機構、100家民間企業受害。
拜登(Joe Biden)13日致電俄羅斯總統普京(Vladimir Putin),「預告」美國政府的制作為,不過還是邀請他共同舉行領袖峰會。克里姆林宮(Kremlin)發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)15日表示,華府的制裁動作違反國際法,莫斯科方面將以牙還牙。俄羅斯外交部已召見美國大使蘇利文(John Sullivan)。
分析家指出,拜登政府新一波制裁最具殺傷力的作法應該是「禁買俄羅斯公債」,未來可能會擴大範圍,並要求歐洲盟邦共同行動,以掐斷莫斯科當局的金脈。不過普京政府應對國際制裁的經驗相當豐富,今年國際油價開始回升也為俄羅斯帶來不少油元。俄羅斯主權債約14兆盧布(1900億美元),約80%由國內投資者持有,外資能運作的空間有限。