立法院院會今三讀《促進轉型正義條例》,台灣民主鞏固邁向新頁。民進黨團總召柯建銘晚間表示,「沒有真相,沒有原諒,歷史可以被原諒,但絕不能被忘記」,促轉並非鬥爭國民黨,亦非鞭屍蔣介石,更不是要撕裂社會,追求真相過程中,難免有摩擦與痛苦,但定能撫平台灣族群間的傷痛;他形容,這有如「清創手術」,沒有歷經切除壞死組織的痛苦,絕不可能恢復健康。
柯建銘強調,民進黨自黨外時期,未曾懈怠推動轉型正義,但在立法院均被國民黨以多數優勢封殺。如今,民進黨全面執政,並未忘記對於受難者家屬的承諾,新國會宣誓就職後,立刻提出《促轉條例》草案,歷經3次委員會審查、5場公聽會、6次朝野協商,終於在今年「國際人權日」前完成立法,盼能查明歷史真相,還給政治受難者公道,達成族群和解。
連中國都對毛澤東做出「七三開」定位
柯建銘說,轉型正義的主要目標,是在於處理國家內所發生的不正義事件,例如德國在二戰後針對納粹屠殺以及東德時期共產黨人權侵害事件,兩度進行轉型正義;南韓針對光州事件進行全面調查,起訴並判決兩位前總統;甚至連獨裁的中國政府,都曾對於文化大革命以及大躍進所造成千萬人死亡事件追查,檢討毛澤東的歷史功過,最後做出毛澤東有七分功、三分過的「七三開」定位。因此,轉型正義是世界的潮流,身為晚近民主國家的台灣,自然不能置身事外。
柯建銘指出,促轉條例要還原歷史真相、追緝真兇以及平反受難者名譽與權利。本次通過的《促轉條例》,創設促進轉型正義委員會(促轉會),負責調查在民國34年至81年威權時期內的所有不正義事件,以解決過去「有受害者卻無加害者」的詭異現象。
柯建銘表示,條例亦明定,只要是依照《二二八事件處理及賠償條例》、《戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例》及《戒嚴時期人民受損權利回復條例》等規定獲得賠償、補償或回復受損權利的政治受難者,如果是依照同一事實而受到有罪判決,其主刑、從刑以及所有前科紀錄就即刻撤銷並且公告,還給受難者清白。
歧視原住民?只要在威權時期受侵害都保障
柯建銘也話鋒一轉表示,修法過程中,部分人士指控民主進步黨忽視與歧視原住民朋友,此種說法顯有誤會。轉型正義不分族群,只要是在威權時期權利受到侵害者,都受到促轉條例的保障,促轉會都會竭盡所能追查真相並且回復名譽。
柯建銘指出,民進黨對於原住民族的權益關心不僅於此,蔡英文總統在去年向原住民朋友道歉,並成立原住民族歷史正義與轉型正義委員會(原轉會),藉此處理原住民族歷史正義的事務。換言之,促轉會主責原住民的轉型正義,原轉會則是全力進行歷史正義,兩個委員會同心協力為原住民族權益奔走。
柯建銘並指出,民進黨更積極推動《原住民族自治法》、《原住民基本法》以及《原住民族土地及海域法》,其中《原住民基本法》的87項相關配套法令亦已完成80項,對於原住民權益的關心絕不少於任何人,絕無忽視與歧視等情事。
還原歷史真相 促進社會和解
柯建銘說,「平復司法不法、還原歷史真相、促進社會和解」是民進黨對於歷史的承諾以及承擔。威權時期不公義的政府行為,導致人民家破人亡、終生活在威權的監視下、甚至要承擔莫須有的罪名,受害者達到數萬人之多,至今卻找不到任何一個加害者,若是民進黨不在此時此刻通過促轉條例,何以面對為民主犧牲的先烈、承受苦難的受難者以及歷史洪流的檢視?
最後,柯建銘表示,《促轉條例》三讀不是結束,只是開始,接下來的路只會更崎嶇更艱難,望社會各界團結一致,總結過去的傷痛與裂痕,邁向歷史與民主的新頁。