「銳實力」（sharp power）是近期美國國家民主基金會（National Endowment for Democracy，簡稱NED）在一篇名為《銳實力：崛起中威權的影響力》（Sharp Power: Rising Authoritarian Influence）文章中所提出的概念。相對於軍事、政治的硬實力（hard power）以及文化和價值觀的軟實力（soft power），「銳實力」是指一個威權國家藉由煽動、欺凌、輿論施壓等手段，試圖操控民意迫使被影響的國家實現自我審查，最終達成無條件的臣服。這種銳實力具有「軟硬兼備」的特質，不但對於發展中國家具有高度的吸引性和威嚇性，對於開放社會的民主國家而言，更是難以防範。近來包括德國以及澳洲等國已經相繼對於中國的銳實力發出警告，中國透過簽證、撥款、投資等手段，篩選、過濾對中國「不友善」的言論與人士，甚至還將影響力深入學術期刊的審查中，透過孔子書院散播迥異於西方的價值觀，這就是川普政府所揭示中國剋正推動中的「修正主義」。因此，2017年國家安全戰略報告所凸顯的中美間衝突，不再只是經濟、軍事上的衝突，而是「文明的衝突」。
中國方案是否真有如川普政府所強調的侵略性，仍有待時間的證實。然而，從提出修正主義強權這一概念的邏輯來看，西方國家對於中國崛起的防備與擔憂卻是昭然若揭的。中美兩強競逐的國際格局，究竟會帶來甚麼樣的秩序規範，所謂的銳實力是否是西方國家再一次的妖魔化中國，執世界權力牛耳的中美兩國，有義務也有責任提出更清晰的說明與行動，由此共同擔負起領導世界的重責大任。
＊作者為新台灣國策智庫研究部副主任
