總統府前秘書長、現任台日關係協會會長邱義仁,7月4日與前總統陳水扁的一段對話,引起民進黨內部及台灣社會的關注。
阿扁在主持的廣播節目中問邱義仁,為什麼他在去(2020)年美國喬治城大學舉辨的一場線上研討會說:「台灣任何務實的政治人物都不會宣布台獨,除非瘋了」。邱義仁答覆阿扁:「台灣要宣布獨立,不是台灣人民自己可以決定的,說起來很殘酷,但這是現實,要考慮國際形勢、中國可能的作為。」且據邱義仁了解,「美國根本就不贊成」;但邱義仁不否認,就黨的主張來說,「台獨」是個目標、是理想。
〈台灣前途決議文〉可能就是妥協下的產物
依據《憲法》,「中華民國基於三民主義,為民有民治民享之民主共和國」。「中華民國之主權屬於國民全體。」因此所謂「台獨」,指的是以制定新憲法,建立「主權獨立自主的台灣共和國」,即「法理台獨」。這是民進黨黨綱的一項基本政治主張。
在陳水扁執政時期,邱義仁有「民進黨頭號軍師」之稱,扁對他提出的問題,不會不知道答案;難道他是明知故問?或是這兩位昔日的「革命戰友」在「唱雙簧」,刻意讓外界去揣摩對話的弦外之音?「台獨」至今仍是兩岸關係一個引發爭議的問題。中共「反獨」是為了「促統」,台灣內部如果還受制於「台獨」問題,則無異是作繭自縛。此時此刻,有必要還原扁執政時期處理這個問題的前因後果。
從務實的觀點看,「台獨」確不可行。早在2000年民進黨首次取得執政地位之前,黨內就有人提出廢止或修正「台獨黨綱」的建議。據說當時有人認為,民主國家基於選舉考量,政黨因時制宜提出新的政治主張,乃理所當然;有人甚至還想到,參考中共當年起草〈關於建國以來黨的若干歷史問題的決議〉,處理台獨黨綱可能引發的爭議。1999年5月民進黨「全代會」通過的〈台灣前途決議文〉,可能就是妥協下的產物。邱義仁應在整個決策過程扮演重要角色。
從民進黨的角度觀之,涉及「台獨」的問題應可透過決議文而自圓其說;但明眼人都看出,這是「新瓶裝舊酒」,是「退一步進兩步」,其中有很多的選舉算計。雖然陳水扁後來當選,與通過決議文沒有必然關聯性。
陳水扁希望透過公投來實現台獨理想
陳水扁有「台獨」的理想,但為形勢所迫,必須做一些「心不甘,情不願」的事。他在2000年就職演說提出的「四不一沒有」,就是為了「讓美國滿意」、「讓北京找不到藉口」和「讓國際社會肯定」。但陳水扁沒有放棄他的理想,他在2002年8月3日提出「台灣跟對岸中國一邊一國,要分清楚」的說法,並希望透過公投來實現他的理想。