張光球觀點:振興要即時,現金是王道

2021-08-19 06:40

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蘇貞昌在執政黨籍立委的反對下,轉彎停止領振興券要付1000元的政策。(資料照,顏麟宇攝)

蘇貞昌在執政黨籍立委的反對下,轉彎停止領振興券要付1000元的政策。(資料照,顏麟宇攝)

新冠疫情使得台灣百業蕭條,在國人殷殷期盼下,行政院再推出五倍振興劵救經濟。消息一出,卻民怨四起,因為百姓仍需用現金1000元,換固定面額的5000元的振興劵,但是有些家庭缺的就是現金。

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之後,媒體報導在執政黨民代反彈,地方縣市首長要求,總統蔡英文出面協調後,行政院表示將朝免付費領票劵規畫。果然,在與執政黨立委座談後,以順應民意,全民免付費發放,但根據消基會的調查,發現金是多數國人的期望,且使用現金比振興劵的彈性大,政府卻看不見這些民意。

民意代表該盡早反映民意

首先,主計總處上修今年台灣的經濟成長率,坐5望6,將創下11年新高,主要得利於出口和投資,但民間消費實質成長率是負數。民間消費是否會隨著出口和投資回溫,不得而知,卻已說明國人減少消費是事實,亦即,國人可自由支配的現金有限,所以現金對多數家庭的幫助才即時。

210105-美金百元鈔票,匯率,新台幣千元鈔票。(顏麟宇攝)
國人可自由支配的現金有限,所以現金對多數家庭的幫助才即時。(資料照,顏麟宇攝)

其次,五倍振興劵政策的轉彎,可說是執政黨立委體察民意,直達天聽所促成的。問題是,民間困頓已有相當時日,百姓無不希望政府開倉放糧,維持住基本的生活,撐過疫情。

理當立委諸公們早該彙集民意,提供行政部門制定政策時參考,而非在行政院推出5倍劵後,才發現有悖民意,要求免付費領取。如此發展除了反映民意慢半拍外,也讓外界懷疑政府確實有宮鬥之事。

再者,百姓是否希望直接領現金,相信立委們都清楚,現在的情形似乎是要型塑出,蔡政府的政策與馬政府的消費劵不同,卻又能保留住蘇揆的面子,折衷成為直接發振興劵,然一旦發現金,所有顧忌就煙消雲散了,因百姓某種程度上是健忘的。

國內貧富差距已達6.13倍,是8年來最大

錢要花在刀口上,先不論印製振興劵的成本,當百姓直接拿到現金,立馬可帶子女到路邊攤吃個飽,政府亦可省下額外的支出,既是即刻救援也是善用公帑。此外,民生消費已有波動的趨勢。水患之前,筆者在市場採買的蔬果不是微漲,就是同價量減,如果是現金振興,百姓要如何購買的彈性更寬。

最後,10個經濟學家有11種理論,一個數據可有十餘種解讀,政府政策應化繁為簡,當下需以救急為要,快捷便民為先。主計總處最新公布國內貧富差距已達6.13倍,是8年來最大,且在持續擴大中,對亟需應急的家庭而言,5000元現金會比五倍劵好用。既然五倍振興券的政策都可以髮夾彎,蘇揆何不再轉一次,改發現金,為自己留下政績。

*作者為致理科技大學副教授

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