駕著遊艇遨遊海際,旁邊是碧海藍天,頭頂是海鷗翱翔 ,這樣種場景常在好萊塢片出現,雖然理想很豐滿但是現實卻很骨感,受限於阮囊羞澀,筆者只好做這樣的白日夢。
但就僅止於做夢的階段,從遊艇購置、駕訓、考照、保養、證書、 規費與保險等……無一不與孔方兄相關,每次看到停在港口邊的海上跑車都讓人好不羨慕, 近日友人的熱情招待,讓自己能享受海邊景色與再次一睹港邊遊艇風貌。
台灣是海洋大國?
理論上台灣四面環海 ,海洋活動應該要非常興盛, 但實際狀況可能在西海岸走一遭內心就有答案,可以看到漁港也能目睹許多水泥的三角粽子(指消波塊),與民眾休憩有關的活動卻乏善可陳,海洋活動並沒有融入群眾的生活,所以即使海岸線長對人民好處仍舊有限,相關旅遊事業根本無從獲益,如何將海岸線與海洋活動結合是政府必須思考的。
這次東奧中衝浪項目的冠軍,動作出神入化讓人驚豔,到如今自己才首次見識到這就是以前書上描述的弄潮兒!讓觀眾都能感受到他在這項運動中享受的樂趣,充分表現出將興趣融入競技中。奪冠過程必定伴隨壓力,但表現出身處壓力仍然能在其中怡然自得實屬不易。
提升國民海洋意識
這些年各方都對政府是否應成立海洋部的爭論各執一詞;倡議者認為透過部級單位的成立,更能表現台灣對於海洋資源及海洋主權的重視,也加添國家海洋立國的決心。
反對者認為中央與海洋相關的單位並不少,疊床架屋下並沒有增加行政效率,增加單位只是徒然增加行政編制,管轄事項並沒有更多但是卻平白增加許多費用。最近還爆發公務員利用其職權,賤賣公權力而核發駕駛執照,不法過程長達10年。海洋立國的理想尚未達成,但是以此為名圖謀私利的目標卻已提前實現了。
與其成立單一部會,不如深化觀念教育
管理的扁平化應該使人力需求趨少 ,政府再造下要進行組織精簡,用科技提升行政效率這個議題,各政黨都研究了許多年但是編制卻越長越大,距離組織小而美的理想越來越遠。
筆者認為達成海洋立國的夢想,關鍵不在於是否成立單獨部會,因為目前中央與海洋相關的負責單位並不少,在這樣情況下要透過成立海洋部才能達成事權統一很難說服人民,畢竟平白誕生出單位容易但是減少個單位卻難如登天,政府應該透過教育提升民眾海洋意識。
如同民眾對於環保的意識絕對不是因為成立單一部會而做到事權統一,而是透過多年教育,耳濡目染下大家都將清新的空氣與潔淨的水視為理所當然。也因此台中空氣汙染還有桃園藻礁保育才會有如此多民眾仗義執言,甚至成為公投議題,因為環保已經是生活了。
同樣的,如果沒有將親海與愛海的行動落實在生活,無法讓人民實際感受到海洋的重要,單單只是通過成立中央部會就想要達成海洋立國的目的,無異緣木求魚,徒增政府支出而無法達成功效。作為同時面對太平洋與大西洋的海權大國,雖然美國從來沒有海洋部專責海洋事務,但是作為世界上獨一無二的海洋霸權世人皆知,沒有人會懷疑其海洋立國的決心與實力展現。
快樂的出海經驗
對於筆者這個受薪階級而言,擁有遊艇是個不可能的任務,所以連想都不敢想。之前全家自助旅行到克羅埃西亞的杜布羅尼克一遊,才發現自己的奢侈夢想對於當地居民而言,如同家中多了台灣人習慣的摩托車般,並非有錢人特權而是普羅大眾的家庭生活。
周末海釣、潛水都是杜布羅尼克當地人享受生活的一部分,夏天的海岸景色與我們對於墾丁的藍天白雲盡是完相同,心中不禁暗想:這樣才能夠誘發人民對於海洋立國的盼望,不是口號而是真實融入生活。
好不容易在人生頭一遭有搭乘遊艇的機會當然不可,一個人全天的費用不過60歐元。船主東尼的遊艇是他在假日時享受乘風破浪的良伴,暑假期間載客只是賺外快,著實羨慕他同時可以做到休閒與補貼生計。
台灣有綿長海岸線,如同坐擁寶山卻淪為乞丐,未能好好利用我們的資源實在可惜,更盼望更多民眾能夠有機會享受台灣海洋的福利,而不是淪為某些人受賄獲利的工具。
*作者為關注近代史與戰史和時事的工程人。