正因為如此,烏拉圭開啟與中國的自貿談判可能會引起,組織內大國巴西和阿根廷的不滿。今年七月,波烏曾表示將自行與中國商討貿易協定,這導致烏拉圭與阿根廷、巴西和巴拉圭的緊張關係。
對於此次會談,路透社稱阿根廷外交部不予置評。
美國「後院」成中國新市場?
去年玻利維亞前總統豪爾赫·基羅加被問道,「您會選擇誰?美國還是歐盟?」他回答說:「我選巴西,如果要選一個放在第二位,那就是中國。這就是南美的現實。」
長期以來,南美被認為是美國的勢力範圍,對於域內各國保持強大的政治經濟影響力。芝加哥大學教授米爾斯海默在其書中,將美國的區域霸權範圍劃為南北美洲。
南美洲在地理上是離中國最遠的地區,其中阿根廷是離中國最遠的國家,以往與中國經濟和政治聯繫也較弱。
但近年來,隨著中國經濟體量增長,全球化程度加深,原材料富集、農業發達的南美洲,與中國的經濟互補性凸顯。
21世紀以來,中國與南美洲的經濟聯繫快速發展。特別是2018年,隨著中美經濟關係緊張,特朗普對中國的關稅戰,客觀上加強了中國與南美洲國家的經濟聯繫。
尤其是大豆、豬肉和水果等農產品。以大豆為例,美國大豆遭到中國的關稅報復,導致巴西大豆絶大部分收成都流向中國。
也是在2018年,中國對南美洲國家的投資額超過美國。在疫情中,中國疫情控制較好,外貿規模繼續增長,使這一差距繼續拉大。
此外,2019年底,阿根廷新任總統阿爾韋托·費爾南德斯(Alberto Fernández)上任以來,中國與阿根廷的關係獲得加速推進。從數據來看,中國從多年以前便是阿根廷最大的農產品出口市場和牛肉出口國,2019年阿根廷向中國出口了超過63萬噸牛肉,佔阿根廷牛肉出口總量的四分之三。
在此基礎上,中國打算在阿根廷投資35億美元建設養豬場,這份協議將使阿根廷成為中國豬肉最大的供應國。支持者認為,此舉可使阿根廷原本大量的出口飼料升級為附加值更高的豬肉,有利於該國擺脫經濟危機。但反對者認為,突然大規模增產,將使該國自然環境不堪重負,長期來看利大於弊。輿論爭議之下,阿根廷當局表示,已推遲與中國簽署諒解備忘錄的時間。