顧爾德專欄:馬英九搞公投!沒搞錯?

2018-02-08 07:10

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前總統馬英九領銜發起反妨害司法公投。圖為馬英九出席「寒士吃飽30尾牙」活動。(盧逸峰攝)

前總統馬英九領銜發起反妨害司法公投。圖為馬英九出席「寒士吃飽30尾牙」活動。(盧逸峰攝)

馬英九從未就法理上反對「公投」,但從他長期以來的言行其實可知,他對公投戒慎恐懼。他的政治理念是傾向代議民主,對直接民主存疑。如今為什麼領銜推公投案?

馬英九領銜搞公投?很難想像吧!針對監委陳師孟「恐嚇」要查辦判決有問題的法官,律師陳長文發起「反妨害司法公投」,計畫趕在年底前成案、與縣市長選舉一起進行,而馬英九受邀成為首位連署者。

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陳長文說,陳師孟所言顯示「法治與司法獨立已危如累卵,關心司法的有志之士,能緘默乎?」馬英九擔心因三中案被起訴,更怕執政黨用司法對付他,所以「司法獨立已危如累卵」一語,一定讓馬英九這位有志之士心戚戚。

首先要幫馬英九澄清,他從未反對過「公投」,但從他長期以來的言行其實可知,他對公投戒慎恐懼。

陳水扁主政時想用公投對付國民黨主導的立法院。當《公投法》尚未立法,阿扁要辦諮詢性公投時,馬英九反對,說希特勒辦最多諮詢公投。當國民黨主導的立法院通過「鳥籠公投」後,民進黨政府想提部分條文覆議,馬英九反對,認為《憲法》無法源讓政府可提公投案,還與綠營閣員大戰──包括現任總統蔡英文與台中市長林佳龍。後來阿扁要依《公投法》提「防禦性公投」,馬英九們又批評陳水扁的公投案不符合要件。而在競選市長連任的辯論會上,馬英九強調:「市民參與的方式不只是單一地做公投而已,可以用民調……。」

唐獎第二屆法治獎得獎人公佈記者會 律師陳長文 盧逸峰攝
陳長文律師發起反妨害司法公投,並請出前總統馬英九領銜。(盧逸峰攝)

馬英九的確從未就法理上反對「公投」,但其政治理念是傾向代議民主,對直接民主存疑。當他執政時,《服貿協定》(ECFA)引發爭議,有人主張公投,但國民黨政權反對,而反對理由很有趣。當時經濟部長尹啟銘說:「ECFA不涉主權與政治問題,毋須公投。」其實馬英九們最擔心的,就是綠營把主權問題拿去當公投議題。

如今民進黨主控國會,為《公投法》小腳鬆綁後,國民黨應是深深體諒到當年阿扁無法主控國會的悲哀,也真實領會到直接民主真的是無力者的武器,所以準備了一串公投議題用來對付民進黨。

換屁股換腦袋其實是正常的,更何況新版《公投法》也把藍營最憂心的領土變更排除在公投議題外,所以馬英九們可以安心、合法地行使公投權力。若因此讓馬英九們體諒到無力者需要直接民主,直接民主既不等於暴民政治也非被汙名化的「民粹」,那這對台灣的民主發展也是件好事。

不過,馬英九們還有個一八○度的大轉彎得克服──當初批評陳水扁們「公投綁大選」,如今怎麼自己也搞起了同樣勾當?

*作者為新新聞總編輯。本文原刊《新新聞》第1614期,授權轉載。

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