林建山專欄:全球將爆發新型勞動力錯配危機

2021-10-13 07:10

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全世界勞動力的基線人口基礎萎縮,必然引申為全球大缺工危機的即將屆臨,尤其國家經濟發展骨幹的製造業缺工問題,衝擊世界經濟最嚴重。(資料照,AP)

全世界勞動力的基線人口基礎萎縮,必然引申為全球大缺工危機的即將屆臨,尤其國家經濟發展骨幹的製造業缺工問題,衝擊世界經濟最嚴重。(資料照,AP)

全球正崛興新型全面性人力資本大錯配危機(Mismatch Crises in Human Capital Deployment):社會大失業潮及經濟大缺工潮並轡到襲,正緊接著數位經濟時代爆發Covid-19疫災之後,重擊瓦解世界經濟復甦動能;臺灣經濟當然不能茍免。

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全球面對大失業與大缺工並存新危機

廿一世紀正式跨入數位經濟新科技時代,AI及全球智慧化聯網科技普及滲透,旋即紛見各國新冠疫災風暴襲擊,主要大型經濟社會又迭迭以又封鎖復解禁抗疫,在紛至沓來的失當政策行動歷程中,疫災未必獲得控制,但經濟供應鏈頻遭斷續,盤錯聯網的理盲政治力撕裂,已難復正,致使絕大多數「既已全球化」經濟國家,幾乎都難以迴避地必須嚴肅面對社會職工「大失業」與經濟產業「大缺工」危局;「大失業」擴大社會貧富差距的危局,「大缺工」則是國家經濟無法復甦的危機。

全球人口衰退期衝擊世界經濟

世界人口總數在1800年僅約10億人,如今則已高達85億人。在人類歷史上,人口爆炸式成長不過祇發生在最近200年,高速率的人口成長,曾引發全球擔憂。智庫羅馬俱樂部(Club of Rome)於1972年即曾警告,人口快速成長和環境污染,必將在100年內,亦即2050年前,迎來全人類的《成長極限(Limits to Growth)》。

然則,全球人口的廿世紀「爆炸式成長期」在1960年代後半,抵達頂峰2.09%,旋即開始轉進「成長率遞減期」的下坡路;就在1960年代後半期,世界人口成長率達到最高峰2.09%,卻在2023年首次跌破1%創近80年來最低成長率記錄。

環境污染危害全球,空氣污染(AP)
智庫羅馬俱樂部(Club of Rome)於1972年即曾警告,人口快速成長和環境污染,必將在100年內,亦即2050年前,迎來全人類的《成長極限(Limits to Growth)》。(示意圖,AP)

儘管不久前聯合國曾經估算稱「全球人口總數到2100年可增破109億人」,惟出生率或將出現超預期下滑;但是,美國華盛頓大學2020年7月卻發佈令人震驚的最新預測:全球人口總數將以2064年的97億人達到頂峰值,此後將轉進「全人口總數遞減期」;短期預測認為,2050年前,全世界195個國家和地區,會有超過151個國家社會,勢將難以維持其既有的人口規模。

華盛頓大學的預測更認為,在人類30萬年發展歷史上,固然在寒冷期和瘟疫爆發期,都曾導致全球人口一時性減少;但今天的人口衰退期,卻是首次的到臨。

事實上早在2017年,全球15~64歲勞動力(勞動最適齡人口)增加率已低於1%,全世界既有四分之一國家的勞動力都已開始減少;加上經濟發展和女性進入社會,世界經濟正在大步邁入「低生育社會」。

製造業缺工問題衝擊經濟發展最嚴厲

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