世界核能新聞(World Nuclear News) 今年3月23日一文〈日本第七座核電機組重啟〉 載:「九州電力公司今天在日本佐賀縣 重啟 Genkai 核電廠3號機組,計劃於下月恢復商業營運。」在福島核災數年後,日本已陸續重啟核電廠,民進黨政府一向尊日,為甚麼不從日繼續使用核電?
國家的能源政策攸關國家的生存與發展,加以主要大型發電能源的妥善規化至建成商轉費時至少需要10年,譬如核四電廠的規化與興建耗時30餘年,因此國家的能源政策應有穩定性與持續性。
回顧台灣的能源政策,10年前核電的佔比約20%,這主要是比照美國約20%核電的佔比而制定的。雖歷三哩島和福島兩大核災,如今美國的核電佔比仍約20%,有其穩定性與持續性。此外,即使在福島核災後,日本已重啟核電,日本的能源政策也是在2030年要達到核電佔比約20%左右。但台灣的能源政策在福島核災後,卻要2025年完全廢核電,顯然缺乏穩定性與持續性,導至因能源政策失序所造成空氣污染、缺電和漲電價等惡果,最近一一呈現。
既然發生過核災的美、日都沒有廢核電,台灣所有廢核電的論述,顯然都缺乏妥當性。
最近,行政院終於願意務實面對能源問題,支持重啟核二廠2號機,這是好事。雖然該機在重啟僅1天即因蒸氣旁通區的壓力控制系統問題、導致機組自動停機,但這是適當的安全防護。行政院並未因噎廢食,停止支持重啟核二廠2號機。
建議立法院為顧及國家的能源政策須有穩定性與持續性,效法日本繼續使用核電,廢除未經妥善決定的2025年非核家園立法。建議行政院也效法美、日,為維持能源政策的穩定性與持續性,讓核四廠啟封及核一、二、三廠延役40年,使未來台灣核電的佔比恢復到20%,這樣許多因能源政策失序造成的困擾,都應能逐步解決。
*作者為佛羅里達大學前核工系教授