由俄烏間的戰爭不難想像到:若中共武統台灣,台灣將變成戰場,台灣人民將陷入悲慘的戰火。因此,〔儘速召開兩岸和平論壇〕頗值得兩岸的中華民族共同努力,尤其是台灣的政治人物。
復旦大學張維為教授在2021.11.12第123期《這就是中國》的視頻中,,講述了一些中共對和平統一、台獨等的看法,其標題是:中國必須統一!此視頻頗值得細看。
由視頻8分20秒、40分及42分49秒後可聽出張教授的意見,包括:
- 中共是以較有善意的和統為優先,武統只在逼不得已時使用(武統會造成中國人打中國人的悲劇,因此只適合在具有正當性(台獨)時採用)。
- 中共所主張的「和平統一」是「一國兩制的台灣方案」(跟香港不同),而且會「充分尊重台灣人民」(但中共會掌握主動權與主導權)。
兩岸都非常重視台灣問題,也都有避開戰火的共識,但對「如何達成和平統一」則無共識。因此,台灣的政治人物能否提出具說服力的論述,能否儘速與中共之「一國兩制的台灣方案」進行溝通及協商,能否儘速對「和平統一」的方式產生共識,就關乎兩岸的未來。
筆者在《溫室氣體減量立法》上的經驗與兩岸問題相比,其重要性當然相差甚遠,但透過溝通以達到共識的原則理應相似。因此不揣冒昧,以野人獻曝之心,詳述筆者在《溫室氣體減量立法》上的經驗,希望有助於兩岸政治人物的溝通與共識之建立。
溫室氣體減量立法的過程
1. 在工業界先形成共識
針對溫室氣體減量,2014年當工業界的代表在全國工總開會時,筆者報告:在此議題上工業界所面臨的是4選1(是選擇題而非是非題):
- 環保署欲以《空污法》來管制溫室氣體:但溫室氣體與空氣污染物極不相同,先進國家也無前例,因此對台灣及工業界都極不合適。
- 地方政府欲以《地方自治法》來管制溫室氣體:除了《地方自治法》極不適合管制溫室氣體之外,也容易形成眾多工廠與地方政府的內耗,更極易造成縣市間的差異,因此對台灣及工業界更差。
- 吵吵鬧鬧後甚麼也沒有:只好等著國際社會來制裁,此時台灣及工業界都將深受其害,其結果比第2項還差。
- 速溫室氣體減量立法:與台灣競爭之主要國家,例如韓國,已有類似的立法,立法後台灣工業界只是不再佔有便宜而已。
比較以上四種選擇,顯然是第4種最佳,因此工業界很快就有了《推動溫室氣體減量立法》的共識。
2. 工業界的化被動為主動
之前環保署在《溫室氣體減量立法》上和工業界的溝通都是由環保署主動而工業界被動,而且環保署與每一部門的溝通都是一對一(例如單獨對工業界、單獨對環保團體、單獨對學界大老等等),此法有以下的缺點: