阿富汗極端保守伊斯蘭教組織「神學士」去年推翻民選政府、武力奪取政權之後,各方高度關注它會如何對待佔全國人口半數的女性。7日,繼剝奪女性接受中學與高等教育權利之後,神學士政權再度大開女權倒車,宣布女性外出時服裝必須「從頭到腳覆蓋全身」,亦即盡可能遮蔽頭髮、臉部與身體,違規女性的男性監護人將受到懲罰。
神學士(Taliban)政府「推行美德暨防範邪惡部(Ministry for the Promotion of Virtue and Prevention of Vice)部」做了這項政策宣示,代理部長哈納菲(Khalid Hanafi)聲稱如此才能維護女性的「尊嚴與安全」,並建議女性最理想的外出穿著是「布卡(burqa)」。布卡堪稱是「覆蓋率」最高的伊斯蘭女性服裝,從頭頂套上後包覆全身,只露出手腳,眼睛部位則留一道「紗窗」看路。
女性可以選擇布卡之外的罩袍,但不能太短或貼身,不能顯現身材輪廓。政府已展開張貼海報、清真寺宣講、媒體報導等政令宣導活動。
神學士1996至2001年間第一次執政時期,就強制要求女性必須穿著布卡,違規者會被「宗教警察」當街毆打。今日阿富汗鄉村女性外出幾乎都穿著布卡,但都市女性較為開放,許多人只裹頭巾(hijab)。《美聯社》(AP)記者8日走訪首都喀布爾(Kabul),發現許多女性依然故我,但神學士執法向來嚴酷,這種情況不知能維持多久。
從訪談、告誡到懲罰
對於如何對付違反最新規定或「建議」的阿富汗女性,神學士官員提出3階段:第一次違規,執法人員會做「家庭訪問」,告誡違規女性的「男性監護人」,亦即丈夫、兄弟或父親;第二次違規,相關男性監護人會被「推行美德暨防範邪惡部」召見;第三次違規,男性監護人必須向法院報到,並且會被拘留3天。
這些男性如果是公務員,可能會被停職或免職。極少數仍然可外出工作的女性(醫師、護理師、教師)如果衣著違規,也可能遭到解職。
喀布爾的女權工作者夏布迪茲(Shabana Shabdeez)今年24歲,對《紐約時報》(NYT)表示自己寧死也不會服從新規定,她說:「女人生而自由,自由行動是基本人權。」
聯合國駐阿富汗援助團(UNAMA)7日發布聲明,直指「這項決定牴觸了過去10年神學士代表一再對國際社會做出的承諾:尊重並保障阿富汗各項人權,包括成年與未成年女性的權利。」UNAMA並要求神學士政府做更清楚的說明。
人權觀察(Human Rights Watch)組織阿富汗研究員巴爾(Heather Barr)呼籲國際社會聯合對神學士施壓,遏阻他們對女性權益日益惡劣的侵犯。阿富汗戰後百廢待興,經濟幾近崩潰,爆發嚴重饑荒,近來又恐怖攻擊頻傳,亟需國際社會援助。
另一方面,神學士去年8月奪佔政權之後,內部似乎出現強硬派與務實派的路線之爭。例如「女性受教育到6年級」的規定,在少數省份與城市(包括喀布爾)並沒有嚴格執行,而且媒體揭露許多神學士官員把自己的寶貝女兒送到巴基斯坦、阿拉伯聯合大公國等地接受高等教育,顯然州官可以放火,百姓不許點燈。