血汗漁工何以求救無門?今(17)日上午,由多個民間團體組成的「外籍漁工人權保障聯盟」公佈一名外籍漁工首月僅得30美金的血汗薪資表、被迫簽下形同「賣身契」的聲明書,也道出漁工打1955求助無門、勞檢員或漁業署遠洋觀察員也無法落實勞檢的狀況。
桃園市群眾服務協會主任汪英達指出,觀察員因為隨船出海,就算看到不合理也不敢講:「他們可能觀察到船上各種不合理的狀況,但他在船上說什麼,可能就被推下去了……」
2016年外籍漁工SUPRIYANTO遭虐死案引起一陣風波,監察院調查報告指出, SUPRIYANTO曾被同船漁工錄下3段遭毆打的影片,有遭長期毆打虐待的問題,雖然SUPRIYANTO有向船長反映身體不適,卻延誤就醫、傷口感染最終因敗血性休克死亡。
宜蘭縣漁工職業工會創辦人李麗華:漁工第一個月只能拿到30美元
而宜蘭縣漁工職業工會創辦人李麗華刊出一張外籍漁工Arim的薪資表,該名漁工第一個月只能拿到180元、之後分段成長但最高也只到340元,遠遠不及漁業署規範的450美金最低工資,且需扣除保證金1000美金、雜項等,最後每餘款所剩無幾,第一個月甚至只剩30美元。
漁工遭虐打、低薪剝削並非個案,但這樣的問題卻很難被政府發現。就漁工主動投訴而言,汪英達表示,目前漁業署的申訴專線其實就是接到1955,而海上無法打電話,一切由船長室控制,雖然也可以求助台灣駐外使館,但「要一個完全不懂中文的漁工跑去申訴,實在有困難。」
而李麗華說:「外勞不愛打1955,打過去會說『那是你的雇主,你要聽他們的話』。」
「近海勞檢只在岸邊問 遠洋觀察只看魚不看人」
就政府主動檢查這點,汪英達受訪時指出,漁船勞動檢察分為近海、遠洋兩種,近海勞檢員其實不太上船,在岸邊問問而已,遠洋觀察員則是「只看魚不看人」,沒有做到勞動檢查,因為觀察員是隨船出海、生命掌控在船家手上,就算看到問題也不敢講。
「他在船上說什麼,可能就被推下去了……」汪英達受訪時分享之前網路媒體《報導者》製作的專題,就連漁業方面的問題,觀察員為了自身安全也只能「睜一隻眼閉一隻眼」,因此應加強觀察員人身安全保障,例如多人一起上船、由軍警護送、或隨身配置電擊棒等自衛武力。此外,人力也是一大問題:「全世界只有幾十個觀察員,我們有幾千艘漁船,你說什麼時候輪得到?」
「要有足夠勞檢員實際上船檢查,而且要沒有後顧之憂,不用擔心人身安全受到威脅。」汪英達強調。李麗華則認為遠洋漁工也應納入《勞基法》、交給勞動部管轄,只是,目前境內聘雇漁工雖然歸勞動部館,實際上「也沒有上船去勞檢,靠岸上去看一看環境,看了以後也沒有改善的情況。」
此外,環境正義基金會邱邵琪指出,雖然外籍漁工會做一份「生活照顧表」問卷,調查是否有遭虐待、是否有提供飲水等狀況,但作法是「把20幾個員工找過來問,而且還一定要有台灣雇主或船長在現場」。一般而言勞動檢查要求保密,而在這樣的情況下,「漁工很難安心表達自己到底發生了什麼事,只能說沒事、狀況都很好」。
即便外籍移工真的下定決心跟雇主爭權益,李麗華透露,之前曾經協助一名移工與雇主做協調,移工「還沒進協調會就被打,他們欠薪一千,雇主一進來就打他」。現行制度下移工有苦難言,求救,真的很難。