要回貸款、擊倒美國才是主要目的
德國智庫「墨卡托中國研究中心」(MERICS)研究員李愛玲(Helena Legarda)告訴《經濟學人》,雖然中國參與調停,但最常做的就是維持現狀或恢復原狀,「他們完全是在風險趨避」。這次的非洲之角會議就是實例,因為衝突的反對派未受邀參加,顯然是避免激怒某方,也沒講明會議目標為何。
“It’s information warfare rather than serious diplomacy,” says a Western diplomat of China’s attempt to make peace in the Horn of Africa https://t.co/XZ8Mpmxmzc
— The Economist (@TheEconomist) June 20, 2022
西方外交使節向《經濟學人》表示:「這只是特使薛冰和區域各國外長合照的場合,資訊戰成分大過於實際外交行動」。《經濟學人》直言,中國目的並非利他主義,而擔心戰爭及區域不穩定影響當地經濟,理由之一是當地必須發展昌盛,才能償還「一帶一路」計畫的貸款。
《經濟學人》指出,中國2018年開始建造連結阿迪斯阿貝巴和吉布地港口的鐵路,且投入34億美元,現在因提格雷衝突而中斷施工。在索馬利亞復甦的聖戰團體也越界跑到肯亞一路南下,拉穆郡(Lamu County)由中國企業翻新的港口都遭到攻擊。
What Does China’s Horn of Africa Envoy Mean for Its Non-Intervention Principle? https://t.co/2FNiFHbvBM pic.twitter.com/x4mNkO1el1
— The Diplomat (@Diplomat_APAC) February 21, 2022
擊倒美國則是中國有意解決非洲之角爭端的另個理由,《經濟學人》提到,由於厄利垂亞介入提格雷衝突,美國對厄利垂亞祭出制裁,但中國不僅未加入制裁行列,中國外交部長王毅1月訪問厄利垂亞時,還提議要協助厄利垂亞開發紅海沿岸地區。
此外,睿納新國際諮詢公司(Development Reimagined)政治顧問埃格古(Ovigwe Eguegu)2月撰文稱,中國非洲之角特使並非全新策略,因為2007年就曾任命非洲事務特使劉貴今,並參與調停蘇丹達富爾(Darfur)地區問題。他也不認為中國打破不干涉原則,因為薛冰任務是否成功,要看非洲國家是否配合。