環保署日前宣布減少PM2.5(細懸浮微粒)紅色警戒(PM2.5日均值>54微克立方米)次數提前達標。不過,台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃今(24)痛批,空污防制不是只有「紅害」減少就天下太平,質疑環保署長李應元的說法是「愚民詐術」,意圖模糊空污焦點,所謂「紅害減半大作戰」是依賴自訂的「四不管地帶」,包括不管臭氧、PM10(懸浮微粒)、橘害(PM2.5日均值>35微克立方米)及雲林以南地區。
環保署公布之PM2.5「紅害」次數統計,在總統蔡英文就職前一年、即2015年5月20至2016年5月19日,警戒次數為831次;蔡總統上任第一年,減為632次,就職2週年,再降至376次;與蔡政府執政前一年比較,大幅減少了54.8%。李應元曾承諾,蔡政府上任滿2年時,讓全台發布PM2.5紅色警戒的次數,對執政前一年減少20%,執政滿4年要減少50%。
台空盟上午會同民進黨立委劉建國、國民黨立委蔣萬安以及時代力量立委徐永明召開「李應元為保『烏紗帽』,自訂四不管地帶」,質疑環保署是刻意誤導;葉光芃更直言,轉型正義不是把國民黨打倒而已,而是有無透過完全執政,改善空污的不公不義,縮小南北差距。
所謂環保署「四不管地帶」,台空盟指出,第一,在臭氧部分,無論是「年平均濃度」或「最大8小時平均濃度」,2017年都比2016年惡化。其中,年平均濃度惡化增幅9.2%、8小時平均濃度則增幅6.4%。如再以地區分析,北部、竹苗以及宜蘭空品區之臭氧平均都創下10年新高。
第二,在PM10部分,台空盟表示,2017年全台年均值比2016年倒退惡化。除了公園測站持平外,其他設站年均值都上升,其中工業測站增加最高,與去年相比高出2.9微克立方米(增幅約5.8%)。而惡化地區集中在雲嘉南、高屏空品區;雲嘉南與北部空品差距高達6.3%,恐致使南部肺腺癌發生率為北部的2.3倍。
第三,在「橘害」部分,台空盟質疑,李應元和行政院只用「紅害」減半為目標,根本是罔顧法令,自訂寬鬆的KPI。如以「紅害日」目標來看,高屏地區確實有改善,但「橘害日」卻是不減反增,且增幅高達5%左右。
第四,台空盟也質疑,南北超標比例差距亦愈來愈大,如以2017年數據檢視,雲林(含)以南的紅害日高達5.1%,反觀北部僅0.19%,差距高達26.8倍;如以PM10數據來看,南北差距亦高達61%至63%,加深「一個天空,兩個台灣」的南北裂痕,「雲林以南的鄉親宛如空污管制下的『棄嬰』」。
徐永明具體建議,環保署應南遷到「空污最前線」,如果只是改善北部空品,恐怕不是李應元從政初衷。他也說,環保署長、總統、行政院長及總統府秘書長的故鄉都來自南部,都是空污數據惡化「爆表」之處,如此南北差距,是執政團隊的恥辱。