酷暑逼近,供電每天拉警報,當備轉容量率掉到3%多,經濟部長猶告訴大家:電力供應充足時,也同時傳出行政院倚為今夏度過供電危機長城的「節電方案」,因用電大戶反彈而可能延後實施;廠商反應中最直白的是說「這就是電不夠」,一語道破國王的新衣,只有蔡政府官員至今不願承認正視,猶在黑白講。
當周一全台電力備轉容量率降到3%多時,經濟部長沈榮津猶能臉不紅、氣不喘的說「電力供應充足」,只是備轉容量較低;如果3%多是「電力供應充足」,那政府說未來要提升到15%是所為何來?為何台電的「供電燈號」中,備轉容量率要超過10%才堪稱「供電充裕」,低於6%就是「供電警戒」,再低則是「限電警戒」,何時開始低於3%多就能成為部長口中的「電力供應充足」?
其實,連台電都已在行動上承認供電不足了,日前台電承認「降壓降頻供電」,顯然就是因應供電不足的作法。但其後遺症就是讓今年以來跳電事故頻傳,企業生產設備與家庭電器受損機率提高;某個角度而言,台電的供電已在「滲水」、「偷工減料」,代價則由全民承擔。
官員這種死鴨子嘴硬、就是不承認電力不足的態度,讓蔡政府永遠不能亦不願正視供電早已不足的現實,更遑論解決問題。政府似乎忘了供應穩定、充裕的供電是政府的基本職責了,反倒認為少用電、最好不要用電,是民眾與企業的責任。
既然不能亦不願承認缺電,蔡政府就要搞「節電方案」。這份節電方案是先由政務委員張景森提出,根據這份節電方案規定,若預估隔天會亮「限電紅燈」,用電大戶(指契約容量一千瓩以上)要強制節電5%;如果用戶達成節電5%的目標或甚至超標,可以得到獎勵;如果未達節電標準則加收4成電費。
台電拿著這個方案與用電大戶溝通,結果當然是面臨反彈;台積電說他們一直都很努力在節電,每年都有訂節電目標,不過其節電是以「每生產單位的耗電量」當作指標。政府的節電只看總量,生產線擴張的廠商整體用電當然會成長。台達電則說:「節電我們一直在做,但不應該是這種節電方法」;101金融大樓則說,他們長期在做節電,「毛巾已經擰到乾了」,何況有些用戶在租約中已規定「不能斷電」,─如證交所就是完全不能斷電。
其實,所謂強迫用電大戶用電量的規定,早已存在多年;經濟部訂定的「電源不足時期限制用電辦法」就是其法源,張景森的「節電方案」就是脫胎於此。不過,這個「限電辦法」至少是誠實的,開宗明義就先承認電源不足,「指電能供應事業之供電容量、發電用能源不足或因安全維護、機組故障、天災、事變或其他不可抗力所造成之供電能力不足。」在電源不足時就是以5%為級距對用電大戶作限電,如果供電還是不夠,最後也要對一般用戶實施分區供電。